衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市本级财政投资项目和城市基础设施建设回购土地补偿办法》的通知

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陕西省人民政府


陕西省对违反劳动安全条例经济处罚实施办法（试行）
陕西省人民政府



第一条 为了促使各企业单位认真执行有关劳动安全的法律、法规和有关规定，积极改善劳动条件，保护职工在生产中安全和健康，根据《陕西省劳动安全条例》（试行）（以下简称《条例》）第三十四、三十五条规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内从事生产活动的县属以上国营、集体企业（包括事业单位所属企业）及外资、中外合资企业单位。
第三条 对违反《条例》和本办法的单位和责任者，按照《条例》规定的权限，分别由省、地（市）、县（市、区）劳动安全监察机构负责实施经济处罚。
第四条 对责任单位经济处罚标准：
（一）不重视安全生产，对事故隐患应采取而未采取改进措施或者措施不力，在接到劳动安全监察机构的《劳动安全监察指令书》后，逾期不改的，罚款一千元至五千元。
（二）新建、改建、扩建工程和技术改造项目，防尘防毒和劳动安全设施没有做到与主体工程同时设计和审批、同时施工、同时验收，就投产使用的，对责任单位处以五千元至三万元的罚款，并责令其补充劳动安全卫生设施。
（三）设计单位在设计工程项目时，没有按国家规定的标准和要求设计劳动安全卫生设施的，或劳动安全卫生设施设计有漏项的，罚款一千元至五千元；除罚款外，责令其补充设计劳动安全卫生设施。
（四）不按照规定对职工进行安全教育，或让未经安全技术培训的职工上岗操作的，每发现一人次，罚款三百元。
（五）安全生产制度和操作规程不健全，或者无章可循，经劳动安全监察部门指出后仍不采取措施的，罚款一千元至五千元。
（六）不按国家规定安排使用安全技术措施经费，随意消减防尘防毒和安全设施，或虽有设施而不使用，经劳动安全监察部门指出后仍不改的，罚款一千元至五千元。
（七）生产设备不符合安全规定，违章运行，经劳动安全监察部门指出后仍不积极改正的，罚款三百元至二千元。
（八）发生事故造成职工伤亡的，每重伤（包括急性中毒的新增职业病）一人，罚款一千元，每死亡一人，罚款五千元；一次事故中既有重伤又有死亡的，按上述标准分别计算，合并罚款。
（九）发生死亡和重伤事故后，故意破坏现场，阻挠调查处理事故的，加罚二千元；隐瞒不报或谎报的，除按本条（八）项规定给予罚款外，另按每一人次，加罚三千元。
（十）非法设计、制造、安装、修理锅炉、压力容器的单位，锅炉每蒸吨罚款二千元，压力容器每立方米罚款五百元，瓶类每支罚款三百元；对转让许可证者，按上述标准加倍罚款。
生产的锅炉、压力容器未经省劳动人事厅授权的单位检验，擅自出厂的对制造单位按出厂价的百分之十罚款。
锅炉在安装前未经当地劳动部门审查同意，擅自施工的，或锅炉安装后，未经验收，擅自运行的，对安装单位和使用单位各按每蒸吨罚款五百元。
未向当地劳动部门登记领取使用证，擅自使用锅炉的，对使用单位每蒸吨罚款五百元；锅炉运行中不按期进行检验的，每蒸吨罚款三百元。
第五条 对责任者个人经济处罚标准：
（一）对责任单位处以罚款的同时，应对责任领导人和直接责任者根据情节轻重，处以本人当月标准工资百分之五至百分之十的罚款，并在一至六个月内不得评奖。
（二）企业主管部门领导人和工作人员不重视安全生产管理，导致本行业伤亡事故和职业病严重的，对主管领导和直接责任者，按照本条（一）项办法处罚。
（三）由于违章指挥，违章作业，违反劳动安全纪律造成严重后果的，对责任领导人和责任者处以本人当月标准工资百分之十至百分之二十的罚款，并在三至六个月内不评奖。
第六条 外省单位在我省承接工程项目的设计，施工或设备的加工任务，凡违反《条例》规定的，均按本办法予以经济处罚；应处的罚款，由甲方（发包单位）在乙方（承包单位）的设计、施工、生产费用内一次扣缴。
第七条 各级劳动安全监察机关对责任单位和个人的罚款，应及时上缴财政部门，专户储存。这笔款项由省劳动安全监察部门根据需要编制使用计划，报省财政厅审批，作为改善劳动条件和劳动安全设施的补助经费。
第八条 对责任单位和个人处罚后，应责令其限期解决存在的不安全、不卫生隐患；超过限期仍不解决的，根据情节轻重，每超过一个月加罚第一次罚款的百分之十，直至问题解决为止。
第九条 对责任单位的经济处罚，每次最多不超过五万元。
第十条 因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，对单位和个人免予罚款。
第十一条 受罚单位（或个人）如果对劳动安全监察机构经济处罚不服的，可以在接到《罚款通知书》十五天内，向上一级劳动安全监察机构提出申诉，对申诉的裁决仍不服的，可在接到裁决十五天内向当地人民法院起诉。期满不申诉、不起诉不缴纳罚款的，由当地劳动安全监察机构
申请人民法院强制执行。
第十二条 本办法由陕西省劳动人事厅组织实施的负责解释。
第十三条 本办法自颁发之日起施行。




1987年11月26日
国家税务总局


国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知

国税发[2005]160号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
据纳税人反映，部分税务机关将代有关部门收取的各项基金和收费（以下统称代收费）与税收“捆绑式”征收，损害了税务机关的形象。为规范税务机关代收费管理，保护纳税人合法权益，现就有关问题通知如下：
一、加强税收宣传，争取各方支持
各级税务机关要加大力度、制定措施、采取多种形式宣传税收法律法规及有关政策，普及税收知识，同时对代收费的有关规定进行宣传，使广大纳税人、缴费单位认识到税、费的区别以及不同的征收方式，消除误解。通过宣传争取社会各界的理解和支持，营造良好的外部环境，促进各项工作顺利进行。
二、明确权利义务，依法征收管理
各级税务机关要认真贯彻执行财政部、国家发展改革委员会《关于发布〈行政事业性收费项目审批管理暂行办法〉的通知》（财综〔2004〕100号）的有关规定，明确权利义务，依法开展工作。税务机关只能代收法律法规设定、国务院及有关部门和省级政府依照有关规定和批准权限设定的收费项目。其他收费项目，税务机关不得代收。发现以费挤税甚至变相“税改费”的情况，要坚决予以制止，坚持依法治税。
税务机关应当按照规定的收费对象、范围和标准做好代收费工作。在执行过程中，收费项目依法改变的，有关部门应当及时通知税务机关，以便税务机关相应调整，规范征收。
各地税务机关在代收费工作中要厉行节约，努力降低收费成本。代收费所需必要的经费开支，要通过正常渠道解决，不得额外收费。
三、严格区分税费，规范实际操作
税务机关应建立健全财务管理制度，严禁代收费与税款、滞纳金及罚款“捆绑式”征收。代收费不得与税款、滞纳金及罚款混合核算，不得与税务机关的行政经费混合核算。代收费应使用专用的收费收据，不得使用税收完税凭证。税务机关应当按照规定及时将代收费收入缴入相应帐户，不得隐瞒、截留、占压、坐支和挪用。严禁超越职权，扩大《中华人民共和国税收征收管理法》的适用范围。
各级税务机关要正确处理依法行政与方便纳税人的关系，本着依法办事、节约成本、便利征收、税费分开的原则，确定规范、合理的代收费操作运转程序。充分利用现有条件，合理安排收费力量，办税服务厅可以实行两统两分，即窗口外纳税人与缴费人统一排队、统一申报缴纳；窗口内税务机关对税、费分别开票、分别运转。
各级税务机关接到本通知后，应对本单位的代收费项目进行一次清理，对不符合规定的做法应立即纠正。



国家税务总局

二○○五年九月二十八日