国家工商行政管理局关于买断广告载体使用权进行有偿转让是否构成非法经营问题的答复

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国家体育总局


国家体育总局令

第10号



《关于废止部分规章和规范性文件的决定》已于2007年11月6日经国家体育总局第14次局长办公会议通过，现予公布，自公布之日起施行。


局长 刘鹏
二〇〇七年十一月六日




关于废止部分规章和规范性文件的决定


　　为全面推进依法行政、建设法治政府，根据国务院办公厅和国务院法制办工作要求，国家体育总局对现行规章和规范性文件（截止2006年12月31日）进行了清理。经清理，决定废止以下规章和规范性文件47件（见附件：废止的规章和规范性文件目录）。


附件：

废止的规章和规范性文件目录



一、规章（共8件）

序号
规章及规范性文件名称
发布机关
文 号
发布时间
废　止　原　因

1
关于进口体育器材设备工作的暂行规定
国家体委
（88）体计器物字210号
1988年7月11日
管理机制和方式发生变化，实际已失效

2
国家体委关于运动员受聘到国（境）外参赛的若干规定
国家体委
国家体委令第3号
1989年5月31日
形势变化，实际已失效

3
关于授予“体育事业贡献奖”的规定
国家体委
国家体委令第9号
1989年10月4日
形势变化，实际已失效

4
国家体委直属单位基本建设财务管理试行办法
国家体委
（91）体计基字381号
1991年10月10日
已被《基本建设财务管理规定》（2002年9月27日财政部发布，财建（2002）394号）代替

5
国家体委运动项目管理中心工作规范暂行规定
国家体委
体政字（1997）60号
1997年11月24日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

6
关于专项体育基金管理暂行规定
国家体委
体计财产字[1998]072号
1998年3月1日
形势变化，实际已失效

7
关于加强体育外事出访管理工作的有关规定
国家体育总局
体外字（1999）112号
1999年4月23日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

8
国家体育总局直属事业单位固定资产管理办法
国家体育总局
体经济字（1999）318号
1999年10月1日
已被《国家体育总局直属单位固定资产管理办法》（2004年10月10日国家体育总局发布，体经济字（2004）568号）代替




二、规范性文件（共39件）

序号
规章及规范性文件名称
发布机关
文　　号
发布时间
废　止　原　因

1
关于体育事业单位优秀运动员、教练员和其他人员因公负伤致残评定残疾等级的通知
国家体委
（78）体政字691号
1978年12月18日
形势变化，实际已失效

2
关于充分发挥体育场地使用效率的通知
国家体委、

财政部、

国家劳动总局、

文化部

1980年4月25日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

3
关于下发《外国登山或登山旅游团体来华登山的规定》等文件的通知
国家体委
（81）体军字005号
1981年1月4日
已被《关于确认国家体育总局新增中国登山协会有关收入项目纳入收入收缴管理制度改革范围有关事宜的通知》（2004年12月6日财政部发布，财库（2004）172号）代替

4
关于编报进口体育器材申请免税报表规定的通知
国家体委
（84）体计计字140号
1985年1月26日
管理机制和方式变化，实际已失效

5
关于《体育系统人员出访的两项补充规定》的通知
国家体委
（85）体外字093号
1985年3月21日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

6
关于全国性业余体校各项比赛运动员、教练员伙食标准的通知
国家体委
（85）体计财字253号
1985年7月1日
形势变化，实际已失效

7
游泳场所卫生管理条例
卫生部、

国家体委
（85）卫防字第49号
1985年7月11日
已被《游泳场所卫生规范》（2007年6月21日卫生部、国家体育总局发布，卫监督发（2007）205号）

8
关于加强对外国和港澳地区电视采访管理的暂行规定
国家体育总局
（85）体宣字20号
1985年7月12日
形势变化，实际已失效

9
关于重申出国体育团队不得绕道旅游的通知
国家体育总局
（85）体外字355号
1985年9月26日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

10
体育训练基地管理工作条例
国家体委
（86）体计基字59号
1986年3月1日
形势变化，实际已失效

11
关于争取赛风根本好转的决定
国家体委
（86）体政研字13号
1986年4月15日
适用期已过，实际已失效

12
全国足球比赛的纪律规定
国家体委
（86）体训竞二字115号
1986年5月8日
形势变化，实际已失效

13
关于加强理论建设的决定
国家体委
（87）体政研字4号
1987年2月24日
适用期已过，实际已失效

14
关于加强直属体育学院外事管理工作的通知
国家体委
（87）体科字367号
1987年12月22日
形势变化，实际已失效

15
关于加速发展田径运动的决定
国家体委
（88）体训竞三字132号
1988年7月10日
适用期已过，实际已失效

16
《体育运动全国纪录审批制度》第二条中有关设立全国纪录问题的实施细则
国家体委
（89）体训竞综字59号
1989年10月9日
相关内容可体现在《体育运动全国纪录审批制度》（1989年5月39日国家体委发布，（89）体训竞综字33号）中

17
关于悬挂滑翔员和伞翼滑翔员运动证书的暂行规定
国家体委
（92）体训竞一字159号
1992年6月28日
形势变化，实际已失效

18
关于优秀运动队文化教育工作深化改革的意见
国家体委

1993年10月30日
已被《关于进一步加强运动员文化教育工作的意见》（2003年1月7日国家体育总局、教育部发布，体科字（2003）6号）代替

19
关于加强体育市场管理的通知
国家体委

1994年5月9日
管理体制和方式变化，实际已失效

20
关于做好境外新闻机构采访我国内体育竞赛活动的通知
国家体委

1994年6月10日
形势变化，实际已失效

21
关于加强和发展优秀运动队职业教育的意见
国家体委

1995年2月22日
已被《关于进一步推动体育职业教育改革与发展的意见》（2006年11月7日国家体育总局、教育部发布，体科字（2006）290号）代替

22
关于公共体育场馆向群众开放的通知
国家体委

1995年2月25日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

23
关于开展高水平体育后备人才基地评估工作的通知
国家体委

1996年3月15日
适用期已过，实际已失效

24
关于进一步加强体育经营活动管理的通知
国家体委

1996年7月1日
管理机制和方式变化，实际已失效

25
关于加强在役运动员从事广告等经营活动的通知
国家体委
体计财产字（1996）505号
1996年11月19日
已被《关于对国家队运动员试行合同管理的通知》（2006年9月6日国家体育总局发布，体政字（2006）78号）废止

26
牵引升空伞运动管理办法
国家体委

1996年11月26日
形势变化，实际已失效

27
关于加强中国体育记者出境采访管理的通知
国家体委

1996年12月5日
形势变化，实际已失效

28
关于加强体育法制建设的决定
国家体委

1997年1月22日
适用期已过，实际已失效

29
全国水上体育经营活动管理暂行规定
国家体育总局

1998年9月8日
管理体制变化，实际已失效

30
关于加强管理社会力量办各类体校的通知
国家体育总局

1999年4月27日
相关内容可体现在《少年儿童体育学校管理办法》（1999年2月4日国家体育总局、教育部发布，体群字（1999）17号）中

31
关于加强“十五”教练员培训工作的意见
国家体育总局
体科字（2000）083号
2000年7月12日
适用期已过，实际已失效

32
国家体育总局直属事业单位工资总额动态包干管理暂行办法
国家体育总局
体人字（2001）109号
2001年3月1日
政策变化，实际已失效

33
国家体育总局科学研究与科技服务经费管理暂行办法
国家体育总局
体科字（2001）164号
2001年12月6日
已被《国家体育总局科研项目经费管理办法》（2005年5月30日国家体育总局发布，体经济字（2005）210号）代替

34
学生体质健康标准（试行方案）》以及实施办法
教育部、国家体育总局
教体艺（2002）12号
2002年7月4日
已被《关于实施〈国家学生体质健康标准〉的通知》（2007年4月4日教育部、国家体育总局发布，教体艺（2007）8号）代替

35
国家体育总局直属单位领导干部离任审计工作暂行办法
国家体育总局
体人字（2002）309号
2002年7月22日
已被《国家体育总局直属事业单位领导干部经济责任审计实施办法》（2006年11月9日国家体育总局发布，体党字[2006]41号）代替

36
清理非法保安组织 规范保安服务市场专项整治工作方案
公安部、建设部、文化部、国家工商行政管理总局、国家体育总局
公通字（2002）60号
2002年11月22日
适用期已过，实际已失效

37
关于进一步加强体育外事管理工作的通知
国家体育总局
体外字（2003）78号
2003年3月28日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效

38
国家奥林匹克体育后备人才基地认定办法
国家体育总局
体竞字（2004）2号
2004年1月6日
已被《关于开展“国家高水平体育后备人才基地”认定工作的通知》（2006年1月17日国家体育总局发布，体竞字（2006）7号）代替

39
关于进一步推广四种健身气功 加强健身气功规范化管理的若干意见
国家体育总局
体健气字（2005）109号
2005年9月5日
主要内容已被新的法规性文件代替，实际已失效
广东省人民政府


广东省科研生产联合的若干规定
广东省人民政府



第一条　为了发展科研生产联合，促进科技和经济的协调发展，加快企业的技术进步，根据《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》和《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条　科研生产联合主要指具有法人地位的科学研究与技术开发机构、设计机构、技术商品经营机构（以下简称科技机构）、大、中专、技工学校（以下简称院校）之间联合兴办科技企业以及它们的生产企业、企业集团等经济不行（以下简称生产企业）之间进行的、以技术向生产转
移为纽带的横向经济联合。
第三条　科研生产联合必须紧紧围绕生产企业、行业的技术进步、地区的资源开发、发展外向型经济和经济建设进行。通过科研生产联合，进行联营、合作、合股和技术成果转让，以开拓新的生产力，提高劳动生产率，提高社会经济效益。
第四条　科技机构、院校同生产企业建立各种科研生产联合，应坚持“扬长避短、形式多样、自愿互利、共同发展”的原则，不受地区、部门、行业、所有制和隶属关系的限制。这种联合可以是单项联合和多项联合，也可以是科研、生产、经营的综合联合；还可以承租、承包或购买企
业，成为科研先导型的企业或直接进入生产企业，实现科研生产一体化。
第五条　科研生产联合组织的类型有法人型、合伙型、合同型。
法人型的科研生产联合组织是指科技机构、院校与生产企业之间联合组成新的经济实体，独立核算，独立承担经济责任和民事责任，取得法人资格的科研生产联合体，也称紧密型的科研生产联合组织。
合伙型的科研生产联合组织是指科技机构、院校与生产企业之间的联合，共同经营，不具备法人条件，由联合各方按出资比例或合同约定，以各自所有的或经营管理的财产承担民事责任，依照法律或者合同约定负连带责任的科研生产联合体，出称半紧密型的科研生产联合组织。
合同型的科研生产联合组织是指科技机构、院校与生产企业之间的联合，按合同的约定各自独立经营，它的权利和义务由合同约定，各自承担民事责任的科研生产联合体，也称松散型的科研生产联合组织。
第六条　建立科研生产联合体要签订具有法律效力的合同。建立法人型的科研生产联合体，要订立经各联合成员协商一致的联合体章程。这些合同、章程是联合体的基本准则，应明确规定联合各方的权利义务、业务范围、组织形式、人事任免制度、投资形式及数量、技术权益、财务管
理、资产处理、利益分配、风险承担、加入和解除的手续等。
第七条　建立法人型的科研生产联合体，需报双方上级主管部门审查、经同级（或所在地市、县（区））科委批准，送同级经济协作办公室备案，并向所在地市、县（区）工商行政管理部门申请登记，经核准领取营业执照后，方可营业；建立合伙型和合同型的科研生产联合体，需报双
方上级主管部门和同级科委及经济协作办公室备案。
第八条　根据国家和省的有关规定，各种科研生产联合体应向双方上级主管部门和同级科委及经济协作办公室报送各种有关统计报表。
第九条　科研生产联合体中各方的合法权益，包括经济利益、专利权、科研成果所有权和其他知识产权等，受国家法律保护。
第十条　联合体各方都应遵守国家的法律和有关政策。联合体当事人因履行合同或联合体章程发生争议或纠纷时，应及时协商解决，必要时可请同级或所在地市、县科委和经济协作办公室等有关部门调解；协调或调解不成时，联合体中任何一方可依尘向当地工商行政管理部门申请仲裁
，或直接向人民法院起诉。
第十一条　属于法人型的科研生产联合体，应建立新技术、新产品的开发基金。开发基金的来源，可以从该联合体实现的利润中税前提百分之二十，或从该联合体的产品销售额中提百分之一。开发基金必须专款专用，不得挪用。
第十二条　各级专业银行应积极支持生产企业和科技机构、院校联合进行中间试验和新产品、新技术的开发，支持科研生产联合体的生产发展，给予优先贷款。有贷款的科研生产联合体，应在实现的利润中先提取一定比例用于归还贷款。
对承担引进技术、设备消化、吸收、创新任务的科研生产联合体，各级银行应择优扶植，给予优先贷款。
第十三条　科研生产联合体可以实行股份制。允许有关部门和集体、个人对联合体进行参股或投资，并根据合同或联合体章程规定按股分红。
第十四条　科研生产联合研究、开发的新产品，由市以上经委或科委会同同级税务部门核准确认后，两年内给予免征产品税（增值税）。减免的税款专项用于技术开发。
第十五条　科研生产联合体实现的利润，实行先分后税的办法，即联合各方按合同或章程规定从联合体中取得的收入，由各方自行按章纳税。
第十六条　参加科研生产联合体的科技机构、院校按本规定从科研生产的联合体中取得的收入，从获利之日起三年内免征所得税。科技机构、院校到老、少、山、边、穷地区，以技术或转让成果形式进行联合生产（经营），从获利之日起五年内免征所得税。
第十七条　参加科研生产联合体的各方凡以技术入股形式从联合体取得的收入，可提取百分之十五至二十作为对参加研制与开发有贡献的科技人员的奖励，不计入本单位的奖金总额。但个人所得应按国家税法规定纳税。
第十八条　经本单位同意参加科研生产联合体工作的科技人员，其工作成绩记入本人技术考绩档案，其定职、晋级、技术职务聘任等与参加科研科学工作的科技人员同等看待。
第十九条　参加科研生产联合体的独立的科技机构、院校仍享受原有的各种待遇和优惠政策。
第二十条　参加法人型科研和生产联合体工作的科技机构、院校的人员，其工资奖金标准可按事业单位或企业单位的标准执行，由本人选择一种。
第二十一条　外省和国务院各部门所属的科技机构、院校和我省生产企业之间建立的科研生产联合体，可按本规定执行。
第二十二条　各市、县可根据本地区实际情况制定具体的实施细则。
第二十三条　本规定由省科学技术委员会解释。
第二十四条　本规定自1988年9月1日起施行。



1988年8月9日