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青海省行政事业性收费(基金)项目目录(第2批)

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 04:33:17  浏览:9758   来源:法律资料网
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青海省行政事业性收费(基金)项目目录(第2批)

青海省人民政府


青海省行政事业性收费(基金)项目目录



(2003年8月19日青海省人民政府第6次常务会议审议通过 2003年10月9日青海省人民政府令第34号公布)



┌────────┬───────────────────┬─────┬────┬─────┬────┬─────────────────────┬────┐

│ 执收部门 │ 收费(基金)项目 │ 收费范围 │收费性质│ 管理方式 │审批机关│ 批 准 文 号 │ 备 注 │

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│一、保留执收项目(249项) │

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│ 政府办(无委) │无线电管理费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[98]218号、青价费[98]066号 │ │

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│ 计 划 │价格调节基金▲ │ 城 市 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│青政[92]99号 │ │

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│ │库区后期扶持基金▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│计建设[96]526号 │ │

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│ │收费许可证工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│财综[99]106号、青价费[92]233号 │ │

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│ │涉案(不含刑事)物品价格鉴证费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│国清[2000]3号、青清整[2000]2号 │ │

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│ 经济贸易 │散装水泥专项基金▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综[98]157号、青财综[2000]8号 │ │

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│ │化学危险物品经营许可证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]104号、青价费[92]132号 │ │

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│ │矿山安全卫生检验费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]268号、青价费[94]020号 │ │

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│ │特种作业人员操作证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│计价格[2002]434号、青价费[94]020号 │ │

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│ │食盐专卖批发许可证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青财综[98]182号 │ │

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│ │食盐准运证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青财综[98]182号 │ │

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│ 电 力 │三峡工程建设基金▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│国办发[93]34号、财工[92]576号 │ │

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│ 教 育 │城市教育附加费▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│国办发[86]50号、青政[95]8号 │ │

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│ │地方教育附加▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综函[2003]16号 │ │

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│ │学位与研究生教育评估费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│财综[95]16号、青财规[2000]582号 │ │

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│ │普通高等学校学(杂)费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│教材[92]42号、青教计[92]412号 │ │

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│ │普通高等学校委培费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│教材[92]42号、青教计[92]412号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │普通高等学校住宿费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│教材[92]42号、青教计[92]412号 │ │

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│ │大学英语四、六级考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

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│ │成人教育(电大函大夜大)学杂费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │中专职业学校学费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │中专职业学校住宿费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │普通高中学费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │普通高中住宿费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │义务教育杂费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │义务教育借读费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

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│ │中小学计算机上机学习费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青政办函[99]61号、青计价[2000]310号 │ │

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│ │中小学取暖费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、[98]181号 │ │

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│ │幼儿园、保育院学杂费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、青计价格[2001]486号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │幼儿园、保育院住宿费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、青计价格[2001]486号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │自学考试辅导班辅导费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、青计价格[2001]486号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │各类中短期培训班培训费* │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│计价格[2002]838号、青价费[92]156号 │ │

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│ │高、中等教育自考报名考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、青计价格[2000]599号 │ │

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│ │高、中等教育自考毕业审定费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、青计价格[2000]599号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │高、中等教育自考委托开考费 │ 开考单位 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青教计[89]127号 │ │

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│ │普通高校、中专报名考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │成人高校、中专报名考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]367号、青价费[92]205号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │研究生报名考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│财综[95]16号、青计价格[2000]599号 │ │

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│ │全国计算机等级考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│财综[99]110号、青财综[97]1253号 │ │

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│ │高中毕业会考报名考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]205号、青计价格[2000]599号 │ │

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│ 科 技 │国家省级科技奖励评审费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│国科发奖[96]50号、青价综[92]158号 │ │

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│ 公 安 │居民身份证工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │爆炸物品管理证件工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │枪支管理证件工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综[97]162号、青财综[98]134号 │ │

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│ │户籍管理证件工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │公民出入境证件费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │外国人签证及证件费 │ 省 级 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │台湾居民往来签证费 │ 省 级 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │往来港澳证件费 │ 省 级 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │各类机动车辆号牌费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │机动车辆及驾驶员证件费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │机动车辆检验审验费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │驾驶员考试费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │机动车及驾驶员异动登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[93]008号 │ │

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│ │重大特大交通事故处理费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]240号、青价费[92]098号 │ │

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│ 民 政 │社会福利基金▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│国发[93]34号、财社字[98]124号 │ │

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│ │婚姻证书(证明书)费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]249号、青价综[92]176号 │ │

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│ │收养登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]349号、青价费[92]206号 │ │

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│ │社会团体登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]249号、青价费[97]91号 │ │

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│ │民办非企业单位登记收费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综[99]119号、青价费[2000]024号 │ │

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│ 司 法 │律师事务所执业登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │省级项目│青财规[2000]1456号 │ │

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│ │律师事务所年检注册费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │省级项目│青财规[2000]1456号 │ │

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│ │律师执业登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │省级项目│青财规[2000]1456号 │ │

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│ │律师年检注册费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │省级项目│青财规[2000]1456号 │ │

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│ 财 政 │农牧业税附加▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│国财字[64]290号 │ │

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│ │行政事业性收费票据收据工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│计价费[98]374号、青价费[92]233号 │ │

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│ │会计专业技术资格报名考试费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]333号、青计价格[2000]676号 │ │

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│ │会计从业资格证考试收费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]233号 │ │

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│ │国有资产产权登记证工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]233号 │ │

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│ │注册会计师报名考试费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│计价格[2001]527号、青价费[92]233号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │资产评估资格证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青价费[92]233号 │ │

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│ 人 事 │专业技术职务证书工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│计价格[94]830号、青价费[96]119号 │ │

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│ │专业技术资格评审费* │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青价费[94]092号 │ │

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│ │国家公务员录用考试报名费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │省级项目│青财综[2000]320号 │ │

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│ │各类专业资格考试收费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│计价费[98]1060号、青财综[2000]320号 │ │

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│ 编 办 │事业单位登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综[99]192号、青财规[2000]516号 │ │

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│ 劳动和社会保障 │工资总额使用手册工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]268号、青计价[2000]404号 │ │

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│ │工伤劳动鉴定费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │省级项目│青价费[94]020号 │ │

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│ │就业证工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]268号、青价费[94]020号 │ │

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│ │职业资格证书费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]268号、青价费[94]020号 │ │

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│ │职工医疗保险证件工本费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[96]159号、青财规[2000]1446号 │ │

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│ │职业技能资格鉴定及命题费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青价费[97]053号 │ │

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│ │劳动争议仲裁费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]268号、青价费[94]020号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │劳动合同鉴证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]268号、青价费[94]020号 │ │

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│ │技工学校招生报名费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青劳人劳力[92]285号 │ │

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│ │技工学校学杂费、委培费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青劳人劳力[92]285号 │ │

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│ │技工学校住宿费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青劳人劳力[92]285号 │ │

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│ 国土资源 │国有土地使用权有偿使用费▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综字[95]10号 │ │

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│ │新增建设用土地有偿使用费▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综[99]117号、青财综[2000]183号 │ │

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│ │矿产资源补偿费 │ 全 省 │ 行 政 │预算内专项│中央项目│青地发[94]90号、青财预[97]1070号 │ │

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│ │矿产资源勘查开采登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]251号、青价费[92]194号 │ │

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│ │地质成果资料有偿使用费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]251号、青价综[92]143号 │ │

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│ │地质勘察报告审批费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]251号、青价费[99]175号 │ │

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│ │土地登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│国土籍[90]93号、青土[91]048号 │ │

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│ │征地管理费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]597号、青价费[94]177号 │ │

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│ │征地补偿及安置费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]597号、青价费[94]177号 │ │

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│ │测绘资格证书费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│财综[95]158号、青价费[97]097号 │ │

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│ │测绘成果成图资料收费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]176号、青价综[92]095号 │ │

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│ │测绘产品质量检验费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]176号、青价综[92]095号 │ │

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│ │测绘仪器检测收费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]176号、青价综[92]095号 │ │

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│ │探矿权采矿权使用费和价款▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财综[99]74号、青政办[2003]130号 │ │

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│ 建 设 │市政设施配套费▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│国办发[87]47号 │ │

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│ │城镇公用事业附加▲ │ 西 宁 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│财预王字[64]第380号 │ │

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│ │施工企业资质审查证书费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │勘察设计单位资格证书费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

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│ │建设监理证书工本费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

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│ │工程定额测定费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│计价格[94]508号、青价费[95]074号 │ │

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│ │工程质量监督费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[93]149号、青价费[93]108号 │ │

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│ │城市房屋拆迁管理费 │城市(镇)│ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

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│ │城市道路占用挖掘费 │城市(镇)│ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

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│ │城市排水设施有偿使用费 │城市(镇)│ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

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│ │房屋所有权登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│价费[92]179号、青价费[93]108号 │ │

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│ │建设专业资格考试收费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │中央项目│计价格[2002]2546号、青财综[96]305号 │ │

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│ │公积金缴存证工本费 │ 全 省 │ 事 业 │ 财政专户 │省级项目│青财综[96]016号 │ │

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│ 交 通 │公路养路费 │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│交工[91]714号、[94]青交计154号 │ │

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│ │公路客运附加费▲ │ 全 省 │ 行 政 │ 纳入预算 │中央项目│计价管[98]1104号、青交计[93]083号 │ │

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│ │水路运输管理费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[93]17号、青价费[94]168号 │ │

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│ │船舶等设施检验费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[93]17号、青价费[94]158号 │ │

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│ │船舶港务费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]191号、青价费[94]168号 │ │

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│ │船舶登记费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]191号、青价费[94]168号 │ │

├────────┼───────────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────────────────────┼────┤

│ │船员考试发证费 │ 全 省 │ 行 政 │ 财政专户 │中央项目│价费[92]191号、青价费[94]168号 │ │

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长沙市人民政府关于印发《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》的通知

湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》的通知

长政发〔2006〕3号


各区、县(市)人民政府,市直机关各单位:
  现将《长沙市利用国家开发银行政府信用贷款资金管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二○○六年二月十七日


长沙市利用国家开发银行
政府信用贷款资金管理办法


一、总则
第一条 为加强长沙市国家开发银行政府信用贷款(以下简称信用贷款)的管理,合理、有效地使用资金,确保按时偿还信用贷款本息,防范和化解财政和金融风险,根据湖南省人民政府与国家开发银行(以下简称开行)签订的《促进中部崛起开发性金融合作协议》以及《湖南省利用国家开发银行政府信用贷款资金管理暂行办法》(湘财建〔2005〕73号)的有关规定,结合长沙市的实际情况,制定本办法。
第二条 信用贷款主要用于对长沙市经济发展有重大影响的建设项目,包括交通、能源、水利、城市公共设施等基础设施及社会发展领域的建设项目。
  第三条 长沙市城市建设投资开发有限责任公司(以下简称长沙城投)作为市政府信用贷款的借款主体。
  第四条 信用贷款期限不超过25年(含宽限期5年),贷款利率结合具体项目行业和客户情况给予适当优惠。具体项目贷款期限、利率,由借款主体与开行签定的项目借款合同约定。
  二、项目贷款申报条件和程序
  第五条 具备下列条件的项目可申请信用贷款:
  (一)符合国家现行的产业政策、信贷政策、宏观调控政策和长沙市“十一五”经济社会发展规划和工业化、农业产业化、城镇化的“三化”战略,对全市经济社会有明显带动作用;
  (二)符合土地、规划和环保等建设条件;
  (三)完成由国家或省、市投资主管部门规定的审批、核准和备案等前期工作;
  (四)具有相应的还款能力和较好的经济效益及社会效益;
  (五)符合国家对项目资本金比例的要求,自筹资金基本落实;
(六)其他由市政府认可并符合开行贷款条件的。
第六条 市政府平台下的项目由长沙市发展和改革委员会、长沙市财政局(以下简称市财政)负责筛选和申报,经开行总行核准后,方能办理借款手续。
三、贷款资金的借入与支付
  第七条 长沙城投负责与开行省分行签订项目借款合同并承担合同约定的责任和义务,并报市财政备案。
  第八条 长沙城投在开行省分行签订项目借款合同15日前,需提交以下项目资料及借款申请,经市财政审查同意并出具书面同意意见后,方可与开行省分行签订项目贷款合同及办理贷款手续。
  (一)项目单位使用贷款资金的申请报告,内容包括:项目名称、建设内容、规模、分年贷款计划及资金落实情况;
  (二)土地、规划、环保等部门的审批文件;
  (三)项目批准文件;
  (四)项目单位近3年由会计师事务所出具的财务审计报告和财务报表;
  (五)长沙城投的还贷计划、还贷资金来源及相应担保条件;
  (六)县、区财政部门的书面承诺。
第九条 为确保资金使用安全,开行省分行对使用信用贷款的项目实行全过程资金账户管理,长沙城投在开行省分行或开行省分行指定的银行开设一般结算账户,办理贷款资金的发放、拨付手续。
  第十条 长沙市信用贷款按照“逐级申报审核,长沙城投统一支付”的办法集中审核支付。
  (一)集中支付资金来源:以长沙城投为借款人,用于长沙市城市基础设施建设的信用贷款;集中支付资金范围:贷款项目在市政府批准的投资范围内且符合开行支付条件和用款计划的各项支出;集中支付资金审核责任单位:由长沙城投资金集中审核支付办公室(以下简称资金审核办)履行审核责任。
  (二)集中支付资金审核依据
  1、预算计划。经过长沙市建设委员会(以下简称市建委)、市财政、长沙城投共同研究并经市政府主管城建的副市长批准的月度(季度)资金拨付预算计划。
  2、工程进度统计表。各项目实施单位上报并经市建委确认汇总的项目月度建设进度情况统计表。
  3、相关合同复印件。按资金审核办要求,项目实施单位需要提供的相关合同复印件。
  4、经有关部门确认的征地拆迁资料。经长沙市拆迁办公室(或长沙市国土资源局)审核的征地拆迁概算和决算资料。
  5、经有关部门确认的工程决算资料。经长沙市投资评审中心审结的工程决算资料。
(三)资金审核办应及时对符合集中支付资金条件和资金预算计划的项目进行审查报卷,并报市财政审批同意后,再报开行省分行复核批准申请使用信用贷款资金。
(四)集中审核支付资金具体实施细则由长沙城投按照本办法要求制定实行。
四、信用贷款本息的偿还
第十一条 市政府按照《长沙市国家开发银行政府贷款偿债专项资金管理办法》要求归集偿债专项资金。
  借款主体负责借款项目贷款本息的偿还。没有偿债能力或偿债能力不足的,市政府可视需要对借款主体给予补贴,并将政府补贴资金纳入财政预算管理。
第十二条 信用贷款项目所形成的资产,在未还清贷款本息之前不得擅自处置,经市政府批准处置的,其收益应全部用于偿付信用贷款本息。
第十三条 经开行同意,长沙城投可以提前还款。提前还款的资金在报开行核准后,可直接用于对新项目的投资。新项目申请贷款的各项政策及要求依照本办法的有关规定执行。
五、贷款资金的监督管理
第十四条 长沙城投及用款主体要对项目资金实行单独核算,专款专用,不得截留、挪用、挤占信用贷款资金。长沙城投不得以任何形式向用款单位收取借款手续费。要严格控制项目成本,避免资金沉淀,确保项目资金的使用效率。
第十五条 建立项目建设贷款资金使用情况年度报告制度。各用款主体应按国家有关规定进行项目的财务管理和会计核算,并编制项目建设和贷款资金使用情况报告,于次年的3月底前向市财政和开行省分行报送经过中介机构审计后的上一年度财务决算报告和项目资金使用情况报告。
第十六条 建立贷款资金对账制度。季(年)末,长沙城投分别与各用款主体、开行省分行核对资金借入、使用和偿还情况,并向开行省分行提供书面对账报告。
第十七条 市财政、审计、监察等有关部门对长沙城投和用款主体资金使用及工程预决算情况进行监督检查。在检查过程中如发现有截留和挤占、挪用项目资金、未落实配套资金、国有资产流失等问题,市财政将通知开行省分行停止办理相关项目贷款的发放和支取。有关部门可根据有关法律法规对责任单位和个人进行处理,涉及犯罪的移交司法机关处理,用款主体承担因此造成的所有损失。
第十八条 长沙城投和用款主体要主动接受开行委托的社会审计中介机构或审计部门定期或不定期对贷款项目进行的审计。审计遵循“谁委托谁付费”的原则。
六、附则
第十九条 各项目用款主体可结合本单位实际情况,制定具体实施细则,并报市政府备案。
  第二十条 本办法由市财政负责解释,自发布之日起正式施行。

黑龙江省公共安全技术防范管理规定

黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
 (第13号)


  现发布《黑龙江省公共安全技术防范管理规定》,自一九九六年一月一日起施行。
                            
省长 田凤山
                         
1995年11月21日


          黑龙江省公共安全技术防范管理规定  



  第一条 为保护公共财产和公民生命财产的安全,加强公共安全技术防范管理,根据有关法律、法规规定,结合本省实际情况,制定本规定。


  第二条 本省行政区域内公共安全技术防范产品(以下简称技防产品)的生产、销售、维修、安装、使用和公共安全技术防范系统工程(以下简称技防工程)的设计、施工、使用,均适用本规定。  


  第三条 本规定所称公共安全技术防范是指运用科学技术手段预防和制止盗窃、抢劫、破坏、侵害等违法犯罪行为,维护公共安全的活动。
  技防产品包括安全检查、防盗报警、出入口防护及控制、电视防范监控和公共安全技术防范系统工程产品。 
  技防工程是指以维护公共安全为目的,综合运用技防产品组成的安全防范系统。


  第四条 公共安全技术防范管理工作应坚持谁主管谁负责,技术监督和防范管理相结合的原则。


  第五条 公安机关负责公共安全技术防范管理工作,组织实施本规定。
  技术监督、建设、科学技术等行政管理部门在各自职责范围内负责公共安全技术防范的有关工作。  


  第六条 下列部门、场所及部位必须采取公共安全技术防范措施:
  (一)武器、弹药和民用爆炸器材库房;
  (二)存放机密级以上文件、档案、图纸、资料的部位;
  (三)储存易燃、易爆、剧毒、致病菌毒品、管制药品和放射性物质的仓库、场所;
  (四)各类重要物资储备仓库和存放高档商品、重要生产资料的场所;  
  (五)黄金、珠宝生产基地及其储存场所;
  (六)博物馆、文物店及陈列、收藏重要文物、珍宝的场所;
  (七)金融机构所属金库及营业场所;
  (八)单位的财务室和集中存放现金、票证、贵重物品的部位,重要仪器设备存放或安装部位;
  (九)城镇居民区和农村需采取公共安全技术防范措施的部位或场所;
  (十)公安机关依据有关规定确定应当采取公共安全技术防范措施的其他重点部位。


  第七条 下列部门、场所必须安装安全检查技术装置:
  (一)机场,主要港口和车站;
  (二)有安全检查责任的重要单位、要害部位及场所。


  第八条 城市规划和建筑设计部门应将公共安全技术防范设施建设纳入规划和设计规范。
  凡规定安装安全技术防范设施的单位和场所,在新建、改建、扩建的基建总体任务书中,应规定安全技术防范系统及其经费预算。


  第九条 技防产品、技防工程的使用单位,应制定公共安全技术防范设施的安装、使用、保养、维修和更新制度,建立健全值班备勤制度和严密的警讯紧急处置预案,落实各项防范措施,不断完善安全防范体系。


  第十条 安装的防范报警设施应与本单位保卫部门联网,有条件的应与当地公安机关或上级保卫部门联网,逐步形成多级报警网络,做到快速反应,及时制止违法犯罪活动。


  第十一条 单位的安全技术防范工作应在公安机关指导下,由本单位领导或法定代表人负责,保卫部门组织实施。
  城镇居民区的安全技术防范工作应在公安机关业务指导下,由街道办事处负责并组织实施。
  农村的安全技术防范工作应在公安机关业务指导下,由乡(镇)人民政府负责并组织实施。


  第十二条 凡从事技防产品的生产、销售、维修的单位和个人,必须遵守有关法律、法规、规章规定,严格执行有关的国家标准、行业标准和地方标准。
  不符合标准要求的产品,禁止生产、销售和进口。维修后达不到标准要求的禁止交付使用。


  第十三条 公共安全技术防范的新产品,应由科学技术行政管理部门会同公安机关按有关规定组织鉴定定型。
  采用无线传输信道的技防产品,应经无线电行政管理部门批准。


  第十四条 凡国家实行生产(制造)许可证制度、认证制度和省内实行准产证制度的技防产品,必须严格按照国家和省有关规定办理。


  第十五条 技防工程所需器材,应选用符合有关标准要求,并经法定检测机构检测合格的产品。属于国家实行工业产品生产(制造)许可证制度、认证制度和省内实行准产证制度的产品,则必须选用获证产品。


  第十六条 技防工程的立项、招标、委托、设计、方案论证、审批、施工、验收,按照中华人民共和国公共安全行业标准GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》的规定执行。
  采用无线传输信道的公共安全技术防范设施的设置,应经无线电行政管理部门批准。


  第十七条 建设单位、施工单位在工程正式验收合格后,应向公安机关提交一式二份正规技术资料,由公安机关统一编号存档并报上级公安机关备案。


  第十八条 凡拟交外商承接的技防工程,必须经省公安厅批准后,方可施工并报公安部备案。
  凡国家重点工程和涉及国家文物、国家秘密的技防工程,不得交外商承接。


  第十九条 技防产品的生产、销售、维修、使用单位,技防工程的设计、施工、使用单位,应遵守国家有关保密规定,将知密人员限制在最小范围,并注册存档。


  第二十条 新闻单位未征得公安机关同意,不得对公共安全技术防范设施的涉密事项进行公开报道。
  凡属公共安全技术防范范畴的有关广告宣传,未经公安机关审核同意,有关广告审批部门及广告经营者应拒绝批准和受理。


  第二十一条 在工作中做出下列成绩的单位和个人,由公安机关或有关主管部门给予表彰、奖励:
  (一)严格落实公共安全技术防范措施,成绩显著的;
  (二)充分运用公共安全技术防范措施,制止违法犯罪行为或抓获犯罪分子的;
  (三)技防产品质量达到国家先进水平的;
  (四)技防工程质量可靠,功能完善,发挥作用明显的。


  第二十二条 违反本规定,有下列行为之一的,由公安机关责令其限期改正,逾期不改正的,责令其停业整顿,经整顿仍不合格的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。情节严重的,由公安机关或由公安机关按规定会同有关行政管理部门处单位5千元至1万元罚款,并对其法定代表人和直接责任人员处二百元至五百元罚款:
  (一)生产、销售和进口不符合标准要求的技防产品或产品维修后达不到标准要求而擅自交付使用的; 
  (二)未经批准,擅自生产、销售、维修技防产品和承接技防工程的;
  (三)未按国家和省有关规定办理取证手续而生产技防产品的;
  (四)技防工程所需器材不符合标准要求或未选用获证产品的;
  (五)技防工程未经验收或验收不合格而交付使用的;
  (六)不按规定采取公共安全技术防范措施的;
  (七)未经批准,擅自将技防工程交与外商承接的;
  (八)将国家重点工程和涉及国家文物、国家秘密的技防工程交与外商承接的;
  (九)技防工程未经验收或验收不合格而擅自投入使用的;
  (十)玩忽职守,未按规定使用、维护,致使公共安全技术防范设施带病运行或停止运行,而又不及时采取相应措施的;
  (十一)阻碍公共安全技术防范管理和公共安全技术防范设正常运转的。


  第二十三条 违反本规定,泄露国家秘密及公共安全技术防范设施秘密的,由公安机关会同有关部门按照有关规定处罚。 


  第二十四条 当事人对行政处罚不服的,可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


  第二十五条 对故意毁坏、盗窃公共安全技术防范设施,造成公共财物损毁或人身伤亡,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  第二十六条 公安机关工作人员违反本规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  第二十七条 罚没应使用财政部门统一印制的票据。罚没款全额上缴同级财政部门。


  第二十八条 本规定由省公安厅负责解释。


  第二十九条 本规定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批准,一九八八年八月十日省公安厅发布的《黑龙江省加强技术防范设施建设规定》同时废止。


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