青海省爱国卫生工作管理办法

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湖南省张家界市人民政府


张家界市人民政府关于印发《张家界市旅游服务价格和收费管理办法》的通知
张家界市人民政府文件
张政发[2000]9号

张家界市人民政府关于印发《张家界市旅游服务价格和收费管理办法》的通知

各区、县人民政府，市直机关各单位：

《张家界市旅游服务价格和收费管理办法》已经市人民政府同意，现予发布，请遵照执行。

二000年五月十日


张家界市旅游服务价格和收费管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范旅游服务价格和收费，切实改善旅游环境，促进全市旅游事业健康、有序发展，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的旅游服务价格和收费是指宾馆客房价格、旅行社对外报价、交通客运价格、景区景点门票价格、各种旅游商品价格及所有娱乐、服务性收费等。

第三条凡在人市行政区域内从事涉及旅游服务价格和收费等经营活动的公民、法人和其他组织，均应遵守本办法。

第四条市物价局负责组织本办法的实施和监督检查，县（区）物价局在市物价局的指导下，在本辖区内负责本办法的实施。

第二章旅游服务价格和收费管理

第五条所有涉及旅游服务价格和收费的经营服务活动都必须按照规定实行明码标价，凡属国家定价和国家指导价的服务性收费还必须实行收费许可证制度。 第六条旅游服务价格和收费根据行业和服务内容可采用不同的明码标价形式：

（一）宾馆行业应在总服务台悬挂由物价部门统一监制的价目牌，其他服务场所应在醒目处悬挂服务内容和收费标准。

（二）餐饮行业应在经营场所醒目处悬挂由物价部门核定的餐饮等级牌，并同时使用物价部门监制的菜谱或菜食价格薄。所有从事餐饮经营的业主都不得使用自制菜谱或菜食价格薄。

（三）对于交通客运价格，除由物价部门和交通部门在机场，火车站等公共场所树立客运价格牌向社会予以公布外，各种客运车辆必须在车内醒目位置张贴由物价部门和交通部门共同监制的价目表。

（四）与旅游相关的服务行业都必须张贴由物价部门核定的收费价目表，明确服务内容、服务范围和收费标准。

（五）与旅游相关的纪念品和其分商品销售实行明码标价，必须做到一货一签，货签对位，标签内容真实。

（六）景区、景点的门票价格和甚至它收费必须在售票处醒目处悬挂价格牌，标明具体价格和其它代收费项目。同时还要悬挂政府价格主管部门颁发的服务性收费许可证。

第七条由于行业特点需要减少标价签内容或某些特殊商品（如艺术珍品、字画、古董等）不宜标价的，均须经物价部门核准。

第八条市区物价部门根据有关规定，按照分级管理原则，对照管价目录和收费管理目录，确定具体的管理内容、管理范围，制定具体的价格和收费标准，并监督执行。

第九条宾馆客房价格实行国家指导价，由市县（区）物价部门按隶属关系和管理权限核定中准价格，在重大节日、政府组织的重要活动及旅游淡旺季期间，宾馆可以根据客源情况实行价格浮动，但上浮幅度不得超过20%，下浮不得超过50%。

第十条宾馆客房价格实行年度审评。由物价部门牵头，会同旅游行业主管部门，对当年各宾馆的价格执行情况和服务状况进行检查、审评，结合平时考察情况，确定下一年度的价格水平。凡实际服务质量达不到所定等级要求的，由物价部门责成其限期整顿，逾期整改无效的，予以降级处理。

第十一条物价部门审批的客房价格是宾馆向旅客结算的合法依据，各宾馆不得以任何理由和借口，随意增减房间设施、变动房间价格，更不得在价外向旅客乱收费用。

第十二条宾馆因投资改造、房间设施更新、服务水平提高，需变动客房价格，应事先向物价部门书面申报，按物价部门批复执行。

第十三条旅行社实行对外统一报价。具体报价标准由市物价局会同市旅游主管部门依据游览线路和游程，分豪华、标准、经济等类别，制定对外报价最高限价和最低限价，旅行社必须按规定限价执行。

第十四条旅行社对外报价必须使用市物价局和市旅游局共同监制的以外报价单，其具体报价水平应报市物价局和市旅游局备案。在张家界市境内经营的外地旅行社也必须执行统一报价。

第十五条旅行社、其他单位和个人不得以代购机票、火车票或其它代办业务的名义收取手续费、代办费。

第十六条旅行社、其它单位和个人不得利用我市节日期间宾馆客房紧张之机垄断购买宾馆客房，转卖渔利。

第十七条客运价格实行国家定价，由物价部门核定火车站、机场至市城区、景区景点，市城区至各景区、景点的线路营运价格，各客运车辆必须按物价部门核定的营运价格执行，不得随意涨价。

第十八条餐饮价格实行国家指导价，由物价部门核定餐饮等级，实行毛利率控制。餐饮行业必须按照物价部门核定的等级和相应的毛利率执行，不得使用两套或者多套菜谱，欺骗游客、也不得以次充好，随意减少菜食份量，突破规定的毛利率。

第十九条景区、景点门票价格必须严格按照物价部门核准的价格执行，不得随意提高或降低，也不得采取让利等变相削价手段争夺游客，不准随意设“景中景”、“园中园”收费。

第二十条与旅游相关的服务和娱乐行业取消最低消费计价方式，其具体商品价格和怔费标准由物价部门按原管理权限重新核定。各娱乐场所经营的烟、洒、茶、饮料、袋装食品、水果等不需加工的商品，在消费者自愿选择的前提下，按照实际进价加物价部门规定的进销差率作价销售，据实向消费者计费收款，经营者应向消费者出具服务项目、消费品种以及付费明细清单。

第二十一条公用电话及代办电话收费必须统一安装经技术监督部门检测的计费器，严格按照国家规定的电信资费标准执行。

第三章 旅游服务价格和收费监督

第二十二条所有从事旅游服务的企业单位和个人，都有必须自觉接受物价部门的管理，并如实提供帐簿和票据，积极配合物价监督检查。 第二十三条市、区（县）政府价格主管部门应建立和完善举报网络，设立举报箱，公布举报电话，便捷群众投诉，加强社会监督。

第二十四条市、县（区）物价检查机构为旅游服务价格和收费投诉的管理机关，负责受理并处理价格和收费投诉案件，依法保护消费者和经营者的合法权益。

第二十五条市、县（区）物价检查机构应及时受理旅游服务价格和收费方面的投诉，必须认真处理，并给予及时回复，对于严重影响我市旅游形象的重大价格违法案件，应通过新闻媒介予以公开曝光。

第二十六条市、县（区）物价检查机构应加强节假日和旅游旺季的市场物价检查，严厉打击各种乱提价、乱收费行为，确保市场物价基本稳定。

第二十七条对重要的旅游服务性收费实行跟踪调查制度，加强监控，确保正确执行。

第四章 法律责任

第二十八条经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》，责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：

（一） 不标明价格的；

（二） 不按照规定的内容和方式明码标价的；

（三） 在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；

（四） 未经政府价格主管部门同意，擅自印制、使用标价签或价目表的；

（五） 其它违反明码标价规定的行为；

第二十九条经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，依法责令改正，没收违法所得，可以处以2万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：

（一） 超出政府指导价浮动幅度制定价格的；

（二） 高于或者低于政府定价制定价格的；

（三） 擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的；

（四） 提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；

（五） 自立收费项目或者自定标准收费的；

（六） 采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；

（七） 对政府明令取消的收费项目继续收费的；

（八） 违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的；

（九） 强制或者变相强制服务并收费的；

（十） 不按照规定提供服务并收费的；

（十一） 低价倾销，扰乱市场的；

（十二） 不执行政府指导价、政府定价的其他行为。

第十三条经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》第四十条的规定责令改正、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

第三十一条拒绝提供价格监督检查所需资料或者供虚假资料的，依法责令改正、给予警告，逾期不改正的，可以处5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员给予纪律处分。

第三十二条经营者因价格违法行为致使消费者或其他经营者多付价款的，责令限期退还，难以查找到多付价款的消费者、经营者的，责令公告查找；公告期限届满仍无法退还的价款，以违法所得论处。

第三十三条任何单位和个人有本办法所列价格违法行为，情节严重的，政府价格主管部门除依照本办法给予处罚外，可以在其营业场地公告其价格违法行为。

第五章 附则

第三十四条 市、区、县原有规定凡与本办法不符的，以本办法为准。

第三十五条本办法由市物价局负责解释，自发布之日起施行。



《物权法》的实施－律师面临的机遇与挑战

樊斌杰


市场经济下的财产权包括物权、债权、知识产权和股权等四大权利。从我国现行立法看，债权已有《民法通则》与《合同法》规范和保护；知识产权已有《著作权法》、《专利法》和《商标法》规范和保护；股权已有《公司法》和《证券法》规范和保护。可作为民事基本法和主要财产法之一的物权法律制度和保护规则一直处于大陆地区各地以及各级自行规定的混乱局面。《物权法》的颁布和实施，结束了这种混乱局面，并对物权制度的统一，物权的取得和利用，以及各个主体权利的保护和交易安全的保护均可发挥重要的作用。从司法实践来看，《物权法》的颁布和实施对律师业务定会产生重要影响。律师作为维护法律正确实施的市场主体，对《物权法》的立法目的的实现具有巨大的推动力。而《物权法》的立法目的的实现也需要这一主体所具有的专业知识、专业经验、以及勤勉审慎和为法律而斗争的精神。本文拟就《物权法》颁布实施对律师业务的影响及对策予以探析，并求教于同仁。 一、《物权法》颁布后物权法律制度的主要变化 《物权法》颁布前，我国的物权法律制度及相关规定散见于各种不同效力等级的法律规范这中，许多物权法的相关制度没有相应的规定。物权法散乱，缺乏系统性、完整性。这种现象，在司法实践中对于物权法律制度的准确运用产生了不小的障碍。我们律师在《物权法》实施后，为准确运用物权法律制度，应当对《物权法》颁布前的物权法律制度与《物权法》规定的物权法律法律制度相比较，重点注意所发生的一些主要变化。 (一)物权法统一了大陆地区的物权基本制度 1．《物权法》确立了物权制度的基本原则，包括：平等保护原则(第4条)、物权法定原则(第5条)、公示公信原则(第6条)、公序良俗原则(第7条)。 2．《物权法》确立了物权得丧变更的方式 (1) 物权取得和变动的一般方式。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付(第6条)。　 ①不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记(第9条)。 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力(第14条)。 ②动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外(第23条)。 (2)特别方式 ①土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立(第127条第1款)。 土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人(第129条)。 地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记 ；未经登记，不得对抗善意第三人(第185条)。 ②船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人(第24条)。 以本法第180条第1款第4项、第5项、第6项规定的财产抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人（第188条）。 企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第181条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立 ；未经登记，不得对抗善意第三人。物权法依照本法第181条规定抵押的，不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人(第189条)。 以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同……没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立(第224条)。 以基金份额、股权出质的，当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立(第226条第1款)。 以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立(第227条第1款)。 以应收账款出质的，当事人应当订立书面合同。质权自信贷征信机构办理出质登记时设立(第228条)。 (3)非依法律行为取得物权的特别规定 ①因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力(第28条)。 ②因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力(第29条)。 ③因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力(第30条)。 但需要特别注意的是，依照本法第28条至第30条规定享有不动产物权的，处分该物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力(第31条)，但处分合同仍然具有债权效力。 3．《物权法》规定了物权的三大类型，包括所有权、用益物权与担保物权。同时《物权法》也规定了上述三大物权类型各包含的具体物权类型。所有权包含了国家所有权、集体所有权、私人所有权、业主的建筑物区分所有权、共有、相邻关系。用益物权则包含土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。担保物权包含抵押权、质权(动产质权和权利质权)和留置权。 （二）《物权法》弥补了原来法律规定中缺漏的物权制度 1.物权取得和变动的公示制度(第6条)。 2.非依法律行为取得物权的几种特别情形(第28至30条)。 3.物权的征收征用制度(第42条、第44条、第121条)。 4.物上请求权制度(第32条至36条)。 5.建筑物区分所有权制度(第2编第6章)。 6.善意取得制度(第106条、第108条)。 7.地役权制度(第3编第14章)。 8．占有制度(第5编)。 (三)《物权法》修正了原有法律中错误或不当的规定 1.《物权法》规定了不动产统一登记制度，改变了以往的分散登记做法(第10条)。 2.《物权法》限制了登记机构滥用权力的典型做法(第13条、第22条)。 3.《物权法》变更了业主决定重大事项的决策条件(第76条)。 4.《物权法》明确了债权合同效力与物权效力的关系(第15条)。 5《物权法》更改了担保中物保与人保的关系(第176条)。 6《物权法》更改了股权质押的登记机构(第226条)。 （四）物权法完善了原来粗疏的规范 1.《物权法》厘清了登记簿与不动产权属证书的关系(第16、17条)。 2.《物权法》明确了国家所有权的特殊保护(第9条第2款、第45条至第56条)。 3.《物权法》明确了国有所有权的行使主体(第45第2款条)。 4.《物权法》完善了集体重要财产的管理原则和处分程序(第59至61条)。 5.《物权法》补充了关于私人所有权的规定(第64至66条)。 6.《物权法》补充了相邻关系的常见情形和依照习惯处理的原则(第2编第7章)。 7.《物权法》增加了可以分割共有物的情形等(第99条)。 8.《物权法》增加了遗失物、漂流物、埋藏物和隐藏物的规定(第109至第114条)。 9.《物权法》增加了国有农用地承包参照集体土地承包经营权的规定(第134条)。 10.《物权法》增加了建设用地使用权分层设立的规定（第136条）。 11．《物权法》增加了可以抵押的财产类型和质押的权利类型(第180条、第223条)。 12.《物权法》增加了浮动抵押和最高额抵押的规则，确立了最高额质权类型(第181条、第4编第16章第2节、第222条)。 13.《物权法》扩大了留置权的适用范围，明确了留置权、质权和抵押权的顺序(第4编第18章)。 二、《物权法》的颁布实施对律师业务的影响与对策 　　(一)《物权法》确立的物权新制度扩展了律师的业务范围 《物权法》确立了不动产的异议登记、预告登记、建筑物区分所有权、（分层设立）建设用地使用权、地役权和应收账款质押权制度。这此制度为律师扩展业务范围提供了机遇。律师可利用这些制度为当事人完成相应交易提供帮助。 　　(二)为正确实施《物权法》，律师应尽快形成物权观念、充实物权法律知识 　 物权法是民事基本法律，但是在过去很长时期内都没有成为一个主要法学学科。其内容，许多律师并没有了解和学习，没有树立物权与债权、知识产权和股权四权分立的财产权观念。许多律师常常缺乏专门的物权法知识，对于物权法学科的基础理论、体系、主要制度及内在的逻辑关系，没有基本概念，甚至一知半解。 《物权法》的颁布，要求律师补修物权法这一课，弥补物权法理论知识的不足，填补其知识结构的缺陷。否则，律师将面临业务上失职，并导致损失赔偿之风险。 （三) 在《物权法》的实施中律师应尽快抛弃某些现有的经验，积累新的经验 《物权法》颁布前，虽然没有统一的物权法，但是我国大陆地区还是存有大量物权法律规范。由于这些规范制定的主体不一，制定的理论依据和法律依据不同，制定的历史时期各异。这些规范的地位与效力差异大，彼此之间缺乏体系性，并出现相互冲突与明显错误及不当的现象。由于规范的残缺，律师依赖这些规范执业所积累的经验必不可靠。《物权法》的颁布实施，将改变前列现象。律师应依照明确的规范来判断物权的归属、设计利用物的恰当形式、选择最经济而有效的方式保护当事人的物权并帮助其完成交易。
(四)《物权法》有许多规定比较原则，需要进一步立法或解释才能有效实施 尽管《物权法》规定了统一的物权法律制度，但《物权法》也只是一部物权基本法，仅规定了物权的基本原则和基本制度。由于《物权法》的规定比较原则，律师利用物权法将会存在一定的困难，由此需要律师积极参与并推进相关立法或解释的出台，以体现律师的意见和需要。例如，《物权法》第59条第1款规定“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。”该款规定了农民集体所有权主体是本集体成员。关于何为本集体成员？本集体成员资格如何确认？由谁确认？物权法没有规定。这一问题，律师可利用自身行业的优势及便利，向立法机构或司法机关提出意见或建议，通过司法解释或者立法来解决这一问题。 三、《物权法》中物权法律制度对律师业务的影响及对策 (一)《物权法》的强制性规范与物权法定原则 《物权法》的主要规范属于强制性规范。物权的取得、行使务必依法而行，不能简化或回避，否则不能产生预期的结果。物权法虽存有任意性规范，但鉴于与其他条款的密彻关联，亦有适用范围之要求，不能完全自由。 《物权法》规定了物权法定原则。物权法定是指物权的种类和内容由法律规定。物权种类包含三大物权类型中的各种具体的物权类型。内容既指权利和义务，又包括取得物权的程序性要求和物权行使与处置时的限制性要求。 物权法定原则的确立以及物权法的强制性规范，要求律师改变原有的私权自治、契约自由的单纯观念，切实把握《物权法》的全部规范，通晓《物权法》的全貌与其具体制度安排，同时对于涉及的物权交易业务需要更加谨慎，否则，就有可能出现错漏、冲突的风险。 (二)物权变动的公示方法与异议登记、预告登记制度 《物权法》明确物权的变动以公示为必要条件，不动产以登记、动产以交付为公示方法。 《物权法》增加了登记的类型，包括更正登记、异议登记和预告登记。而预告登记适用于任何与物权变动有关的协议，包括商品房预售、抵押。《物权法》规定了登记机构的职责，限制了登记机构滥用权利的行为。而且，登记出现错误时，登记机构要承担赔偿责任。登记资料可以更容易被查询和复制，但是涉及商业秘密和个人隐私的部分将会受到限制。动产的物权变动以交付为一般规则，但是，可以基于先行占有、占有改定和替代交付等方法取得实际交付的效果。 此外，《物权法》规定了四种情形之下无须公示，也发生物权变动的效力，即法律文书生效时、征收没收决定书生效时、继承或受遗赠开始时、合法建造或拆除房屋等事实行为成就时。 《物权法》上述新增加的内容，是《物权法》中最具实践性的部分，也是律师执业中涉及最多的内容。这些新增加的内容，一方面扩展并充实了律师的业务内容，另一方面也将保障律师业务的顺利有效进行，而且还会减少律师执业的风险。 (三)关于建筑物区分所有权 《物权法》对区分所有建筑物的区划内的争议物的归属，确立了判断规则。 此外，《物权法》还有其他变化，比如，关于业主共同决定的事项中，需要三分之二以上绝对多数同意的事项只保留两项，即筹集和使用建筑物及附属设施的维修资金，改建、重建建筑物及其附属设施，其他事项无须绝对多数同意。又如，业主将住宅改变为经营性用房的，要遵守法律法规和管理规约，并且要取得有利害关系的业主同意，利害关系较为抽象，要根据改变后的具体用途和使用方法来划定影响的业主范围和判断利害关系人。再如，建筑物及其附属设施的管理服务和维护的费用、共有物分配和经营产生的收益的分配等，都可以由规约约定，没有约定的就按照各自的面积比例分担或分配
《物权法》确立区分所有权制度，从根本上为区分所有建筑物的利用与管理提供了主要规则，这一安排为律师处理类似居住小区的建筑物的利用、管理与纠纷问题提供了全国统一的法律依据。 (四)关于善意取得 善意取得制度是保护交易安全的必要措施，《物权法》规定了三个必备条件： （1）受让人需是善意的。善意是指自己不知道且不应当知道对方无权处分。 （2）以合理的价格转让合理。合理意指该价格的生成与交易，符合当时的市场环境和交易方式与条件。 （3）应当登记的已经办理并完成登记，无须登记的已经交付 善意取得制度规定于所有权取得的特别规定一章中，适用于所有权的取得，但是，其他用益物权和担保物权的取得也可以适用该善意制度。
善意取得在过去的司法实践中已经确立，但其具体适用条件一直模糊不清，律师在业务中也难以操作。物权法明确了善意取得的具体适用条件，要求律师严格依照该条件审查并判断某一交易的合法性，以及交易的前提是否具备、交易结果是否有效。 (五)用益物权的种类 《物权法》规定了四类主要的用益物权：土地承包经营权、建设建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。同时也承认了海域使用权、探矿权、采矿权、取水权、养殖权、捕捞权的用益物权性质。在土地使用权中，分为国有建设用地使用权、国有农地使用权、国有土地承包经营权、国有林地使用权，以及集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体土地承包经营权和四荒地承包经营权。 《物权法》规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或地下分别设立。即一块土地可以被分成多个空间出让，可以在任意纵向高度和深度在横向的任何四至设立。该空间有无地表，不影响使用权的设立和取得。
《物权法》将用益物权的种类明确了，律师就要依照物权法律规则利用和处置各类物权。土地作为最主要的物，其利用方式已大大扩展。律师为客户利用土地的需要，可以通过不同的权利设立方式来实现。但设立空间建设用地使用权应注意：设立空间建设用地使用权应明确有权设立此权利的主体是土地所有权人；设立空间建设用地使用权须以合同形式；设立空间建设用地使用权须物权登记；设立空间建设用地使用权不得影响其他用益物权人的利益。
(六)动产抵押、应收账款质押与留置权 《物权法》对于现行担保物权类型进行了扩展，对动产抵押与留置权的适用范围予以了扩大。动产抵押与经营者的其他主要不动产、准不动产和知识产权的抵押或质押相结合，可以产生以经营者全部财产担保的效果，加上登记制度的明确，将较大地促进融资。留置权的适用的主债权范围扩大至不论经营者之间是何种关系，只要合法取得对方的物又享有合法的债权即可。 应收账款质押，是指指债权人将其对债务人的应收债权向银行等信贷机构提供质押担保并获得贷款的行为。《物权法》中明确规定应收账款质押制度，有利于解决中小企业融资难的问题。但是对于涉及该应收账款的关系人或债权人而言，又是一个负担。由此，一方面要求律师善于利用该种方式为客户取得融资利益，另一方面又要求律师时刻防范经营者可能质押时其经济能力的减弱，或者以此转移收益、逃避债务的可能。 (七)占有保护与物权的保护 占有是对于物的事实上的管领和支配。对于有权占有，物权人可以依法行使物权请求权，非物权占有人可以按照其约定行使权利。对于无权占有，《物权法》也赋予占有人请求权，可以主张返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、损害赔偿等。这是稳定物权秩序需要的安排，是一种对物的保护的临时性措施。 物权请求权、占有请求权和债权请求权是保护物的权利的三种方式，在某些情形下，面临三种权利竟合的可能，三种方式各有要求和利弊。律师需要熟悉这三种请求权的适用条件，结合案件的具体情景以及当事人的目的，审慎选择和利用。 综上所述，《物权法》的颁布与实施，对律师执业既是机遇，也是挑战。只有认真学习《物权法》、熟知《物权法》规定，才能不断推进《物权法》整个体系的完善，更好地维护当事人的权益。


（江西东太律师事务所：樊斌杰）