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天津市政府


关于发布《天津市劳动保护监察条例（试行）》和《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法（试行）》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市劳动保护监察条例（试行）》和《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法（试行）》予以发布，从一九八五年五月一日起试行。

天津市劳动保护监察条例（试行）
第一条 为加强对企业事业单位及其主管部门贯彻执行劳动保护法规的监督，实行劳动保护监察制度，特制定本条例。
第二条 本市管辖的全民所有制和集体所有制企业事业单位及其主管部门以及国务院各部门驻津企业事业单位、中外合资经营的企业，均应接受劳动保护监察部门的监察。
第三条 市设天津市劳动保护监察处，区、县设区、县劳动保护监察科。劳动保护监察处、科设劳动保护监察员。
第四条 劳动保护监察员应从具有一定政策水平、廉洁奉公、身体健康、熟悉安全技术和劳动卫生工程知识的高级工程师、工程师、助理工程师或从事劳动保护工作五年以上的技师、技术员、劳动保护管理干部中选任。
第五条 劳动保护监察部门可根据工作需要，在企业事业单位及有关部门，按第四条规定的条件，选任兼职劳动保护监察员。兼职劳动保护监察员接受劳动保护监察部门指派的任务，职权与专职劳动保护监察员相同。
第六条 劳动保护监察员由市、区、县劳动保护监察部门提名，兼职劳动保护监察员由劳动保护监察部门同所在单位会商后提名，报请市劳动局审核任命，并发给证书。免职亦按上述程序办理。
对劳动保护监察员（含兼职）进行调动或给予行政处分，应征得提名和任命机关的同意。
第七条 劳动保护监察部门的职责权限：
（一）监察企业事业单位及其主管部门贯彻执行劳动保护法规的情况；
（二）监察企业事业单位改善劳动条件措施计划的制定、实施及经费使用情况；
（三）参加工程项目的设计审查和竣工验收；
（四）对企业事业单位存在的危及职工安全、健康的重大隐患，建议采取消除措施；对借故拖延者，发出“天津市劳动保护监察指令书”，责令其限期改进；逾期不改者，对隐患部分，可令其停止作业，进行改进；
（五）参加伤亡事故的调查和处理，有关方面对事故原因和责任者分析不一致时，可提出结论性意见，并对给予责任者的处分意见进行审查；
（六）对违反劳动保护法规的企业事业单位以及负有主要责任的领导人员，根据《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法》予以处罚，并可提交有关部门给予行政处分；情节严重的，应依法向司法部门提出控告。
第八条 劳动保护监察员的职责权限：
（一）可随时进入生产作业现场进行安全检查，参加有关会议，听取企业事业单位领导人员报告劳动保护工作情况，索取有关资料；
（二）对生产作业现场有危及职工人身安全的紧急情况，可责成企业事业单位采取紧急措施或停止作业。
第九条 劳动保护监察员要忠于职守，坚持原则，严守国家机密。工作成绩显著者，予以奖励；玩忽职守，徇私舞弊者，予以行政处分；触犯刑律的，提请司法部门追究其刑事责任。
第十条 劳动保护监察部门应支持企业事业单位及其主管部门安全技术机构开展工作。
第十一条 劳动保护监察部门在工作中应与卫生、环境保护、公安、检察等部门和工会组织密切配合，互相协作。
第十二条 本条例自一九八五年五月一日起试行。

天津市违反劳动保护法规经济处罚办法（试行）
第一条 为促使企业事业单位认真执行劳动保护法规，特制定本办法。
第二条 市、区、县劳动保护监察部门负责本办法的实施。
第三条 对有下列情况之一的企业事业单位处以罚款：
（一）存在危及职工安全、健康的重大隐患，有条件解决而未加以解决，造成后果或接到“天津市劳动保护监察指令书”后，逾期仍未解决的，处以罚款一千至五万元；
（二）新建、改建、扩建和技术改造工程项目，没有做到劳动保护设施与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产使用的，除责令其限期补齐外，还需处以罚款五千至十万元；
（三）因转嫁尘毒危害不向承包单位说明情况，未采取有效措施，将产品外包、扩散者，或接到“天津市劳动保护监察指令书”后，逾期未采取有效措施的，对发包单位处以罚款五千至十万元；
（四）因违章指挥，缺乏安全生产规章制度而使职工无章可循，不按规定对职工进行安全技术教育，设备不按时检修或明知设备有隐患又不采取措施，造成重伤、死亡事故的，按下列情况处以罚款：
1．重伤一人，处以罚款一千元；
2．重伤二人及二人以上，处以罚款二千至一万元；
3．死亡一人，处以罚款一万元；
4．死亡二人及二人以上，处以罚款二万至五万元。
第四条 按照第三条第（一）、（二）、（三）款的规定，企业被罚款后，问题仍未解决的，自罚款之日起，每超过一个月，加罚第一次罚款数额的10％，直至问题解决为止。
第五条 有下列情况之一的，按照第三条第（四）款的规定，加罚所罚款项的一倍：
（一）发生重伤、死亡事故后，因未采取有效措施，一年内重复发生同类事故的；
（二）发生重伤、死亡事故隐瞒不报或谎报情节的；
（三）接到“天津市劳动保护监察指令书”后，未按期改进，由此发生重伤、死亡事故的。
第六条 在对企业按第三条规定处以罚款的同时，对负有主要责任的领导人员，处以本人当月标准工资10—20％的罚款，并从受罚之月起，停发本人一至六个月的奖金。
第七条 对企业的罚款，从完成税、利后的企业留成中开支，不得列入成本；对个人的罚款，由单位从本人工资中扣缴，不准以任何形式报销。
第八条 受罚单位接到劳动保护监察部门的罚款通知单后，应向指定银行缴纳罚款。受罚单位或个人对罚款不服，可按《天津市劳动保护条例（试行）》第一○五条的规定，在接到罚款通知之日起十五日内，向人民法院起诉；逾期不起诉又不缴纳罚款的，由劳动保护监察部门申请人民
法院强制执行。
第九条 对企业和个人的罚款，全部上缴市财政局。
第十条 本办法自一九八五年五月一日起试行。



1984年11月5日