广州市地方志工作规定

上一篇: 深圳市人民政府办公厅印发深圳市对口支援新疆建设项目代建制管理办法的通知
下一篇: 中共国家人口和计划生育委员会党组关于转发委巡视组《关于对国家人口计生委科学技术研究所开展巡视工作情况的报告》的通知

黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市房产纠纷仲裁办法
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为保护房产当事人合法权益，维护房产管理正常秩序，及时处理房产纠纷，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市属各区范围内公民之间、法人之间以及公民与法人之间发生的房产纠纷。
第三条 市房产纠纷仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）直接负责龙沙区、铁锋区和建华区的房产纠纷仲裁工作；富拉尔基区、碾子山区、昂昂溪区和梅里斯区房产纠纷仲裁委员会负责本区内的房产纠纷仲裁工作。
第四条 房产纠纷仲裁，实行一次裁决制度。

第二章 仲裁组织
第五条 仲裁委员会由主任一人，副主任和委员若干人组成。
仲裁委员会下设办公室，负责日常工作。
第六条 仲裁委员会设专职仲裁员，亦可根据需要聘请兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行职务时享有同等权利。
第七条 仲裁委员会处理房产纠纷案件，一般应组成仲裁庭，仲裁庭由首席仲裁员一人和仲裁员二人组成，书记员担任仲裁庭的记录工作。
简单的房产纠纷案件，可指定一名仲裁员办理。
第八条 仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。仲裁庭认为属重大疑难性的案件，可提请仲裁委员会讨论决定。
第九条 仲裁人员属下列情形之一的，应当回避。
（一）为本案当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正处理。
当事人发现仲裁人员属前款情形之一的，有权用口头或书面方式向仲裁委员会申请仲裁员回避。
第十条 首席仲裁员的回避，由仲裁委员会决定；其他仲裁员、书记员的回避，由首席仲裁员决定。对回避的决定，可以口头或书面方式通知当事人。

第三章 案件受理
第十一条 仲裁委员会受理下列房产纠纷案件：
（一）房屋权属以及使用中发生的纠纷；
（二）房屋相邻关系纠纷；
（三）法律、法规规定可以申请仲裁的其他纠纷。
下列涉及房屋的纠纷，仲裁委员会不予受理。
（一）一方申请仲裁，另一方向人民法院起诉的；
（二）涉及离婚、继承、分家、赠与的纠纷；
（三）涉外的纠纷；
（四）驻军内部的纠纷；
（五）机关、团体、企业、事业单位内部房产的纠纷。
第十二条 房产纠纷当事人应当从其知道或应当知道权利被侵害之日起两年内，向房屋仲裁委员会提出申请或直接向人民法院起诉，但法律、法规和本办法另有规定的除外。
当事人可以委托一至二人代为诉讼，但必须向仲裁委员会提交授权委托书。授权委托书应注明委托事项和权限。
第十三条 向仲裁委员会申请仲裁，应当递交书面申请书，并按被申请人人数提交副本。
申请书应当写明下列事项：
（一）申请人姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址；
（二）被申请人姓名、性别、年龄、民族、工作单位和住址；
（三）申请的事实、理由和要求；
（四）证据、证人姓名和住址。
申请人或被申请人是法人的，应写明法人名称、地址和法人代表的姓名。
第十四条 仲裁委员会收到申请书后，经审查符合受案规定的，应当在七日内立案；不符合受案规定不予受理的，应当在七日内通知申请人并说明理由。
第十五条 仲裁委员会受理的案件，申请人自动撤回申请，被申请人无异议的，应予准许。

第四章 仲裁程序
第十六条 仲裁委员会受理房产纠纷案件后，应指定仲裁员或组成仲裁庭进行审理并在七日内将申请书副本发送被申请人。被申请人接到申请书副本后，应在七日内提交签辩书和有关证据。逾期不答辩的，不影响案件的仲裁。
第十七条 仲裁员或仲裁庭受理案件后，可根据案情审理的需要或当事人的申请，对所争议房屋及设施依据不同情况，相应采取查封、停用、停建、停拆等保全措施。
第十八条 仲裁员根据审理需要可查看与案件有关的档案资料及原始凭证。有关单位和个人应及时提供与本案件有关的档案资料和原始凭证。
仲裁委员会对案件涉及的国家机密和个人隐私，必须保密。
第十九条 仲裁委员会受理的案件，能够调解的，应当在查明事实、分清是非的基础上进行调解，促使当事人在自愿的基础上达成协议。协议内容不得违反国家、省及市的有关法律、法规和规章，不得损害公共利益和他人合法权益。
第二十条 调解达成协议后，应当制作调解书。调解书应当写明下列主要内容：
（一）当事人的名称及地址；
（二）当事人代表人或代理人姓名及职务；
（三）纠纷的主要事实、责任、协议内容和费用的承担。
调解书由当事人签字，仲裁员、书记员署名并加盖仲裁委员会印章。
调解未达成协议或调解书送达前当事人翻悔的，应进行仲裁。
第二十一条 仲裁员或仲裁庭应在开庭前三日将开庭时间、地点以书面形式通知双方当事人和其他参与人。当事人经两次通知无正当理由拒不到庭或未经准许中途退庭的，可作缺席仲裁。
第二十二条 仲裁员或仲裁庭审理案件按下列顺序进行：
（一）宣布仲裁员、书记员名单；
（二）宣布仲裁庭纪律和当事人的权利、义务；
（三）询问当事人是否申请回避；
（四）当事人陈述事实；
（五）调查核实有关证据；
（六）双方辩论；
（七）双方辩论终结，仲裁员或仲裁庭按申请人、被申请人顺序征询最后意见，再行调解，调解不成应当做出裁决。
第二十三条 房产纠纷裁决后，应制作仲裁决定书。仲裁决定书应当写明下列主要事项：
（一）申请人、被申请人的名称、地址及其代理人或法定代理人的姓名、职务；
（二）申请的理由、争议的事实和要求；
（三）仲裁认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章；
（四）仲裁结果和仲裁费用的承担；
（五）不服裁决的起诉期限。
仲裁书由仲裁员、书记员署名，加盖仲裁委员会印章。
第二十四条 当事人对仲裁结果不服的，可在收到仲裁书之日到十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，仲裁书即发生法律效力。
第二十五条 当事人双方必须履行已发生法律效力的调解书或仲裁书。一方逾期不履行，另一方可通过仲裁委员会申请房屋所在地人民法院强制执行。
第二十六条 仲裁委员会主任、副主任认为已经发生法律效力的裁决不当，需要重新处理的，应提交仲裁委员会讨论决定。
第二十七条 仲裁案件从收到答辩书之日起，到受理结束，一般不应超过三个月。确需延长办案时间的，应报请仲裁委员会主任批准。
第二十八条 通知书、调解书、仲裁书等仲裁文书送达后，当事人应在送达回执上注明日期并签字盖章。当事人拒收仲裁文书时，由见证人签名或盖章，将仲裁文书留在送达人单位或住处，即为送达。

第五章 附 则
第二十九条 房产纠纷仲裁的当事人，应向仲裁委员会交纳仲裁费。
撤诉案件的仲裁费由申请人负担。
仲裁收费标准、范围及管理办法按市财政、物价部门的有关规定执行。
第三十条 各县（市）人民政府可参照本办法，结合本县（市）实际情况，制定细则。
第三十一条 本办法由齐齐哈尔市房地产管理局负责解释。
第三十二条 本办法自一九九二年十二月十八日起施行。



1992年12月18日
湖北省人民政府


湖北省道路交通管理处罚规定
湖北省人民政府


第一章 总则
第一条 为了加强道路交通管理，维护道路交通秩序，保障交通安全畅通及公民的人身财产安全，促进公安交通民警公正、严格、文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》及国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的道路交通活动及其管理。
第三条 实施道路交通管理，纠正、处罚违法行为，应当遵循下列原则：
（一）合法、公正、公开的原则；
（二）教育与处罚相结合的原则；
（三）严格管理与文明执法相统一的原则。
第四条 道路交通安全有关法律规范应纳入普法教育的内容，所有公民都应自觉接受教育，掌握必备的道路交通安全知识。广播、电视、报纸等新闻媒体应当播送、刊载有关交通安全教育的专题内容。
各级各类学校（含幼儿园），应根据学生的年龄和接受能力，采取适当形式，对学生进行交通安全知识教育。
申请各类机动车辆驾驶资格的人员，必须首先接受道路交通安全知识教育，其中用于学习道路交通安全法律规范的时间不得少于30学时，经严格考试合格，方可取得机动车驾驶证书。
第五条 交通民警依法执行公务受法律保护，其他任何单位和个人不得非法干涉。
第六条 县（含县级市、省辖市的区）以上各级公安机关负责对本行政区域内的道路交通管理处罚实行监督管理。各级公安交通管理机构具体负责本规定的实施。
第七条 公民、法人及其他组织，应当自觉遵守道路交通管理规定，维护道路交通秩序，保障交通安全与畅通，对违反道路交通管理的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。

第二章 对违反道路交通安全管理规定行为的处罚
第八条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处30元以上50元以下罚款或者警告：
（一）通行在设有停车、让行标志的道路上，不按规定停车、让行的；
（二）在机动车驾驶室内悬挂、放置或不按规定在前挡风玻璃上张贴物品，影响驾驶视线和妨碍操作的；
（三）不按规定喷印本车号牌放大号或名称、代号（标记）的；
（四）在禁鸣区域内鸣喇叭的。
第九条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处50元以上100元以下罚款或者警告：
（一）不按规定分道行驶的；
（二）接打移动电话或者查阅寻呼机信息、收看电视、收听耳机等影响安全行车的；
（三）进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶的；
（四）遇有行进方向的道路交通阻塞时，不依次排队等候仍然借道强行通行的；
（五）压越单、双实线行驶的；
（六）在禁停路段停放车辆的；
（七）客运车辆不按规定站点停靠的；
（八）机动车辆只挂一块号牌的（临时号牌和移动号牌除外）。
有本条第（三）项规定行为的，还可以单处吊扣2个月以下驾驶证；有本条第（六）项规定行为的，可以并处吊扣1个月以下驾驶证，同时将车辆牵移至指定地点予以暂扣，并按规定收取牵引费用和停车费。
第十条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处100元以上200元以下罚款，并可以按规定吊扣驾驶证：
（一）遇停止信号继续行驶强行通过的；
（二）驾驶牌证不全的或驾驶证与所驾车型不符的车辆的；
（三）未申领教练车号牌或不按指定时间、路线，在道路上进行驾驶教练的；
（四）驾驶擅自更改发动总成或车架总成以及制动、转向系统不符合技术安全运行标准的车辆的；
（五）在禁止掉头行驶的路段掉头行驶的；
（六）违反规定安装、使用警报器或警灯的；
（七）故意遮盖车辆号牌或使用其他方法使号牌辨认不清的；
（八）驾驶机动车发动机号码或车架号码与行驶证上记录不相符的。
有本条第（四）项规定行为的，应责令其改正；有本条第（六）项规定行为的，拆除非法安装的警灯、警报器；有本条第（七）项或第（八）项规定行为的，可以暂扣车辆。
第十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处200元以上300元以下罚款，并可按规定吊扣驾驶证：
（一）尚未取得实习驾驶证的人员单独驾驶机动车辆在道路上行驶的；
（二）实习期内驾驶员单独驾驶特种车辆的；
（三）驾驶未经检验或者经检验不合格的客运车辆的；
（四）驾驶无牌证或已报废的机动车辆的；
（五）驾驶非法拼装或改装的机动车辆的。
违反前款规定的，可以暂扣车辆。
第十二条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处200元以上500元以下罚款，可以并处吊扣6个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证：
（一）经检测查证属饮酒后的人员驾驶机动车辆的；
（二）不是机动车驾驶教练人员而将机动车辆交给无驾驶证的人员驾驶的；
（三）使用非本机动车的牌证或将机动车牌转借他人使用的；
（四）使用他人的驾驶证或将驾驶证转借他人使用的；
（五）使用涂改、伪造、冒领的机动车牌、驾驶证或使用失效的机动车牌、驾驶证的。
有本条第（二）、（三）项规定行为之一的，还应依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处15日以下拘留。有本条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定行为之一的，还应暂扣车辆，收缴非法使用的机动车牌、驾驶证。
第十三条 机动车驾驶员未经批准，驾驶机动车辆装载货物超高、超长、超宽、超重，影响交通安全的，处200元以上500元以下罚款；机动车违反核定的载人限额规定的，每超载一人，处50元罚款。
对上述行为应责令其改正，可以并处吊扣1个月以下驾驶证。
第十四条 非机动车驾驶人员有下列行为之一的，应当责令其改正，并处20元以上50元以下罚款或者警告：
（一）驾驶牌、证不全或者无牌、证的非机动车的；
（二）在非机动车上擅自安装机械动力装置上路行驶的；
（三）在机动车道上行驶或者违反交通信号、标志、标线行驶的；
（四）非机动车载物超高、超宽、超长的；
（五）人力车在明令禁止通行的道路上行驶的；
（六）非机动车不在存车处或指定地点停放，妨碍交通安全与畅通的；
（七）在机动车道上学骑自行车的。
有本条第（一）项规定行为的，暂扣车辆；有本条第（二）项规定行为的，拆除动力装置。
第十五条 行人、乘车人有下列行为之一的，应当责令其改正，可处20元以下罚款或者警告：
（一）违反行人通过道口红绿灯指示或其他交通信号、标志、标线穿越机动车道的；
（二）翻越、钻越隔离防护设施进入车行道的；
（三）在机动车道上行走或者兜售物品的；
（四）乘车人妨碍驾驶员操作的；
（五）不面向前方乘座两轮摩托车的；
（六）明知机动车驾驶员无驾驶证或饮酒开车而继续乘车的。
第十六条 未经公安交通管理机构批准，占用道路从事经营活动的，责令改正，并处50元以上200元以下罚款或者警告。
第十七条 有下列行为之一的，对单位处2000元以上3000元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款，并责令其立即改正，限期恢复原状：
（一）损坏或者擅自移动交通安全设施，或者以其他方式影响交通安全设施正常使用的；
（二）道路施工现场周围未按规定设置安全围栏和标志的；
（三）未经公安交通管理机构批准，在道路上擅自设置路障或挖掘道路，影响交通安全的，或者虽经批准未按期恢复原状的。

第三章 处罚程序与执法监督
第十八条 发现违反道路交通安全管理的行为，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的，可以由交通民警当场作出处罚决定，交通民警应按规定出示执法证件，填写并交付处罚决定书，报所属公安交通管理机构备案。
除前款规定可以当场作出的处罚决定外，对违反道路交通安全管理规定予以行政处罚的，应当在24小时内由县以上公安交通管理机构作出处罚决定；处以吊扣驾驶证的，应当在3日内由县以上公安交通管理机构作出处罚决定。
第十九条 对违反道路交通管理规定的行为处以罚款应实行罚缴分离的制度。对处以20元以下罚款，或不当场收缴事后难以执行的罚款决定，交通民警可以当场收缴罚款。
在边远、交通不便地区，交通民警对外地过境的机动车驾驶员处以20元以上罚款，机动车驾驶员向当地代收银行缴纳罚款确有困难的，经机动车驾驶员提出，交通民警可以当场收缴罚款，但交通民警应当自收缴罚款之时起24小时内，交至所属公安交通管理机构，公安交通管理机构
应当在2日内将罚款缴付指定银行。
第二十条 交通民警当场收缴罚款的必须向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
第二十一条 当事人对公安交通管理机构作出的行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
第二十二条 依照本规定所获得的罚没收入按国家和省有关规定处理。
第二十三条 交通民警执行公务时必须严格遵循法律、法规、规章的各项规定。
严禁交通民警向管理相对人索要财物、接受宴请或无偿提供其他服务。严禁交通民警侮辱、体罚有违反交通安全管理规定行为的人员。
第二十四条 公安交通管理机构应当建立交通管理执法社会监督制度，聘请有关人员担任义务监督员，对交通民警的执法行为进行监督。
公安交通管理机构应当设立举报电话，及时处理公民的举报及建议，并将办理情况答复举报人或建议人。
第二十五条 交通民警暂扣驾驶证或车辆行驶证时，应当出具暂扣凭证，并在24小时内将暂扣证件交回所属公安交通管理机构。
禁止交通民警个人将暂扣证件留存。私自留存暂扣证件或将暂扣证件遗失的，应依照有关规定对违规民警严肃处理。
第二十六条 公安交通管理机构暂扣的机动车辆，应当在违法行为处理完毕后及时返还。超过3个月不接受处理或者经通知不认领的，应当登报公告。公告1个月仍不认领的，按国家有关规定予以处理。
第二十七条 公安机关和上级公安交通管理机构对交通民警的执法活动进行管理和监督，发现处罚决定有错误的，应当依法予以撤销或者变更，并追究有关人员的责任。
交通民警在执法过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 驾驶人员有违反道路交通管理规定行为的，除按规定处罚外，还可令其重新学习道路交通安全管理的有关规定或参加道路交通管理值勤，重新学习或参加值勤的时间每次不得超过4小时。
第二十九条 造成重大道路交通安全事故的，对主要违章责任人除按规定处罚外，还可通过媒体或采取其他方式将责任人及其违法行为向社会公布，以教育违章责任人或其他公民。
重要道口或路段可设立电子监控、测试装置，凡被电子监控、测试装置记录有违反道路交通安全管理规定行为者，应按规定接受处罚，并在媒体上公布，违章责任人除接受处罚外，还应按规定缴纳电子监控、测试拍照和在媒体上公布的费用。

第四章 附则
第三十条 本规定中的电子监控、测试拍照费用，由省物价部门核定。
第三十一条 本规定中的道路指街道、公路、高架道路、隧道、车行立交桥、与道路相连接的桥梁以及过街天桥、过街地道、公共停车场等供车辆、行人通行或停放的地方。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。



2000年2月22日