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福建省龙岩市人民政府


关于印发龙岩市防雷减灾管理办法的通知




各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

　　新修订的《龙岩市防雷减灾管理办法》已经市第四届人民政府第一次常务会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。

　　

　　龙岩市人民政府

　　　　二○一二年三月十六日

　　　　

　　

龙岩市防雷减灾管理办法

　　

第一章 总 则

　　

　　第一条 为加强我市的雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平，保护人民生命财产安全，减少雷电灾害损失，促进我市经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在龙岩市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害活动的单位和个人，必须遵守本办法。

　　第三条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的方针。

　　第四条 县级以上气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域雷电灾害防御的管理工作，并负责本办法的实施；建设、公安、安监、消防、电力、通信等部门按各自的职责，密切合作，共同做好防御雷电灾害工作。

　　县级以上气象主管机构应当加强防雷知识宣传，提高城乡居民的自身防护能力；对学校、医院、商场、公共文化设施等人员密集场所，应当提供技术指导等雷电灾害防御服务，督促完善防雷装置。

　　　　县级以上地方人民政府应当组织有关部门完善农村中小学校舍防雷装置。

　　

第二章 监测与预警

　　

　　第五条 县级以上人民政府应当加强防雷减灾工作的领导，组织有关部门编制雷电灾害防御规划和雷电灾害风险评估，建设雷电灾害监测和预警系统，提高全社会雷电灾害的防御水平。

　　第六条 各级气象主管部门会同有关部门组织对雷电监测、预警系统的研究和开发。

　　

第三章 防雷工程专业设计和施工

　　　

　　　 第七条 建筑物防雷设施的设计和施工，必须按照有关法律、法规规定由持有相应的设计和施工资质证书的单位承担。禁止无证设计、无证施工或超越资质等级设计、施工。

　　

第四章 防雷装置检测

　　

　　第八条 各类防雷装置实行定期检测制度，易燃易爆等危险环境场所的防雷装置按照国家有关规定每半年检测一次。

　　第九条 气象主管机构应当加强对防雷装置日常检查、维护工作的业务指导，定期对防雷装置检测情况进行监督检查。对不合格的防雷装置，应限期整改。

　　第十条 国家机关、社会团体、企业、事业单位、住宅区的物业服务企业或者未聘物业服务企业的业主应当做好本单位或者物业管理区域内防雷装置的日常检查、维护工作，做好记录，存档备查。必要时，可以委托有资质的防雷装置检测机构进行检测。受损的防雷装置，应当及时报修。

　　　

第五章 防雷装置设计审核和竣工验收

　　

　　第十一条 下列建（构）筑物或者设施必须按照国家规定的技术规范和标准安装防雷装置：

　　　　（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

　　　　（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气和油（气）管道的站场、阀室等易燃易爆危险环境场所及设施；

　　　　（三）邮电通信、广播电视、电力设施、计算机信息系统等社会公共服务设施；

　　　　（四）按照国家有关规定必须安装防雷装置的场所和设施。

　　　　不属于前款规定必须安装防雷装置的建（构）筑物，应当根据当地雷电影响程度和实际需要采取相应的防雷措施。

　　　　第十二条 必须安装防雷装置的建设工程，按照国家有关规定实行防雷装置设计审核和竣工验收制度。

　　　　县级以上气象主管机构依法对防雷装置进行设计审核和竣工验收，并对审核和验收的结果负责。

　　　　县级以上地方人民政府应当将防雷装置设计审核与建设工程其他行政许可事项集中办理或者联合办理。　

　　　第十三条 新建、改建、扩建建设工程项目必须安装防雷装置的，其防雷装置应当和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　　　防雷装置设计未经审核合格的，主体工程不得施工；防雷装置未经验收合格的，主体工程不得投入使用。

　　　 第十四条气象主管机构在履行防雷装置设计审核、竣工验收等监督管理职责时，应当增强服务的主动性和及时性，不得为行政管理相对人指定防雷装置检测机构。

　　

第六章 防雷产品管理

　　

　　第十五条 各级气象主管机构应当加强对进入各行政区域内的防雷产品、防雷材料进行质量监督和管理，禁止使用未经检测的防雷产品。

　　为社会提供公正数据的防雷产品质量检验机构应当取得检测资质认定或通过省级计量认证。


第七章 雷击风险评估和灾害调查

　　

　　第十六条 县级以上气象主管机构应当做好重大气象灾害的调查、鉴定和评估工作，为当地人民政府组织雷电灾害防御提供决策服务。

　　第十七条 大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目应当进行雷电灾害风险评估，以确保公共安全。

　　各级气象主管机构按照有关规定组织进行本行政区域内的雷电灾害风险评估工作。

　　第十八条 各级气象主管机构负责本行政区域内的雷电灾害调查、统计和鉴定工作。各有关部门和单位应建立相应的雷电灾害调查制度，并把当年雷电灾害情况报当地气象主管机构，由各级气象主管机构汇总上报上级气象主管机构和当地人民政府。

　　遭受雷电灾害的组织和个人，应及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查和鉴定。

　　

第八章 责任追究

　　

　　第十九条 凡违反本办法规定，按照《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》和有关法律法规的规定，追究其有关法律责任。

第九章 附 则

　　

　　第二十条 本办法下列用语含义

　　（一）防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。

　　（二）防雷装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的，用于防御雷电灾害的设施或者系统。

　　（三）防雷工程，是指通过勘察设计和安装防雷装置形成的雷电灾害防御工程实体。

　　第二十一条 本办法由市气象主管机构负责解释。

　　第二十二条 本办法自公布之日起施行。原《龙岩市防雷减灾管理办法》（龙政〔2001〕综215号）同时废止。