莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法
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莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法
福建省莆田市人民政府办公室
莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法
莆政办[2009]6号
各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法》和《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO九年一月二十一日
莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励办法
第一条 为进一步贯彻落实国家的货币信贷政策，鼓励莆田市金融机构扩大信贷总量，拓宽融资渠道，改善金融服务，充分发挥金融在我市经济建设和港城崛起中的作用，特制定本办法。
第二条 莆田市银行业要认真贯彻执行中共莆田市委、莆田市人民政府《关于进一步扩大内需促进经济持续较快增长的实施意见（试行）》、《关于加快工业发展的若干意见》、《关于深入贯彻落实科学发展观加快发展港口经济的决定》、《关于加快发展港口经济的实施意见》以及《中国人民银行莆田市中心支行关于金融支持“以港兴市、工业强市”发展战略的指导意见》，努力保持信贷总量平稳增长，有效确保重点项目和重点企业资金需求，积极优化适应地方产业特点的信贷结构，大力促进港城经济发展。
第三条 考核对象
农发行莆田市分行，工行莆田分行、农行莆田市分行、中行莆田分行、建行莆田分行，兴业银行莆田分行、中信银行莆田分行、邮政储蓄银行莆田市分行，福建省农村信用联社莆田办事处。
第四条 考核内容及标准
（一）考核指标：总量指标、结构指标、系统排名指标。
1、总量指标。包括信贷总量、新增信贷投入总量、贷款增长率。
2、结构指标。包括重点项目贷款、中小企业贷款。
3、系统排名指标。贷款增长率在全省本系统内名次。
（二）考核标准及计分方法：考核实行百分扣分制计算总分。
1、总量指标（50分）。
（1）信贷总量（10分）。以年末贷款余额为依据，名列全市第1名的单位得10分，每降低一个名次减0.5分。
（2）新增信贷投入总量（20分）。以当年度的贷款净增加额为依据，名列全市第1名的单位得20分，每降低一个名次减1分。
（3）贷款增长率（20分）。以当年度的贷款增长率为依据，名列全市第1名的单位得20分，每降低一个名次减1分。
2、结构指标（40分）。
（1）重点项目贷款（20分）。以年度内对市级及以上重点项目的贷款净增加额（包括各银行本系统内上级行对本市的贷款）为依据，名列第1名的单位得20分，每降低一个名次减1分。
（2）中小企业贷款（20分）。起评分为10分，当年中小企业贷款增长率高于全市金融机构各项贷款当年增长率的，每增加1个百分点加1分，最高得分不超过20分；每低于1个百分点扣1分，最低得分为5分。
3、系统排名指标（10分）。以市级金融机构各项贷款增长率在全省设区市的排名为依据,第1名得10分，每降低一个名次减1分。
第五条 奖励标准
按总分评定名次。设一等奖1名，奖金30万元，二等奖2名，奖金各20万元，三等奖3名，奖金各10万元。
第六条 考核的组织、依据与程序
（一）考核工作由莆田市重点项目融资协调工作领导小组办公室负责，人行莆田市中心支行负责制定《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励实施细则》并组织实施。
（二）考核按年度进行，市级各金融机构按照要求向人行莆田市中心支行报送相关统计资料。人行莆田市中心支行依据本办法和《莆田市银行业支持地方经济发展考核奖励实施细则》对各被考核对象的指标完成情况进行考核。
第七条 市级各商业银行、农发行、农村信用社当年度在全市考核排名最后一名的，必须在下一年度初由该机构主要负责人向市政府作专题原因分析报告。
第八条 对人行莆田市中心支行、莆田银监分局的奖励视全市金融系统对莆田市经济发展的贡献度，由市政府确定。
第九条 本办法自2008年起施行
国家建筑材料工业局标准物质管理办法
国家建材局
国家建筑材料工业局标准物质管理办法
（一九八七年九月七日国家建筑材料工业局发布）
第一条 标准物质是鉴定产品性能数值，校准测试仪器，评价和验证测试方法的重要依据。为保证标准物质量值的准确、一致，加强对建材标准物质（部门级标准物质）的管理，特制定本办法。
第二条 本办法管理的范围
本办法适用于化学成份标准物质、物理化学特性标准物质和矿物结构、组成等外观特征标准物质。
第三条 标准物质应具备的基本条件
（一）用下列方法之一进行定值
1．通过与国家级标准物质相比较而确定。
2．用两种以上不同原理的准确可靠的方法确定。
3．多个实验室用准确可靠的方法协作定值。
（二）稳定性在一年以上。
（三）均匀性保证在定值的精度内。
（四）具有规定的合格包装形式。
第四条 申请办法
（一）凡准备研制生产标准物质的有关单位，可在每年七、八月份向国家建材局标准化研究所提出申请（与建材产品标准制修订项目申报计划同步）。
（二）国家建材局标准化研究所在综合平衡有关单位的申请项目后，报送国家建材局批准。
（三）经国家建材局批准的项目，将列入每年的“建材及非金属矿产品制、修订国家、专业标准项目计划”中，下达给有关单位进行工作。
（四）凡按照计划进行研制、生产的标准物质符合第二条规定的基本条件，并能批量生产，满足使用需要的有关单位，可向国家建材局标准化研究所提出审核申请。
提出审核申请的单位须提供下列材料：
1．标准物质研制报告。
2．按统一规定格式编写的标准物质证书初稿。
3．试用情况报告。
4．国内外同种标准物质主要特性参数对照表。
5．关于生产能力和保证供应措施或负责技术转证的说明。
6．正式包装完毕的标准物质样品。
第五条 审核
（一）初审：根据申请单位提交的材料，由国家建材局标准化研究所负责组织初审的准备工作，并聘请有关专家进行初审，提出初审意见（包括是否需要和如何进行标准值的核验）。
（二）标准值的核验及审议：根据初审意见，可由国家建材局标准化研究所聘请有关具有核验条件的单位，对标准值进行全面的或部分的核验。（核验费由申请支付）。也可由国家建材局标准化研究所根据初审意见组织审议）。
第六条 审批
国家建材局标准化研究所将审核结果上报国家建材局进行审批，由国家建材局颁发标准物质证书，对批准的标准物质统一编号，列入部门标准物质目录，正式发布。
第七条 授权生产
（一）凡审批合格的部门标准物质，经国家建材局授权后，由研制、生产单位负责生产。
（二）被授权单位负有保证生产和供应合格的部门标准物质的责任，如因故不能承担生产和供应任务时，应向国家建材局提出报告，经批准后执行；属临时性停产、停供，应向建材标准化研究所备案，并通告有关用户。
（三）被授权单位要对所生产的部门标准物质质量负责。国家建材局委托国家建材局标准化研究所对已批准的项目进行监督考核，不合格者应进行整顿、提高，必要时撤销证书。经过整顿、提高，条件合格后，如愿继续承担任务，可重新提出申请。
第八条 本办法由国家建材局生产司负责解释，自发布之日起执行。
关于印发《浙江省矿业权交易管理暂行办法》的通知
浙江省国土资源厅
关于印发《浙江省矿业权交易管理暂行办法》的通知
浙土资发〔2011〕18号
各市、县（市、区）国土资源局，省矿业权交易中心：
为推进矿业权有形市场建设，规范矿业权交易行为，根据国土资源部《关于建立健全矿业权有形市场的通知》（国土资发〔2010〕145号）要求,《浙江省矿业权交易管理暂行办法》已经厅长办公会议审议通过，现予印发，自四月一日起实施。
各地在贯彻执行中有什么问题请及时报告省厅。
二〇一一年三月三十一日
浙江省矿业权交易管理暂行办法
第一章总则
第一条 为规范全省矿业权交易行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规和有关政策，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的矿业权交易活动，适用本办法。
第三条本办法所称矿业权包括探矿权和采矿权。矿业权交易分为矿业权出让和矿业权转让。矿业权出让包括招标、拍卖、挂牌和协议等方式。
第四条 矿业权交易应当遵循公正、公平、公开、诚信、便民等原则。
第五条 本省行政区域内的矿业权交易活动，统一在国土资源部门设立的矿业权交易机构进行。
第六条省级和设区市国土资源部门设立矿业权交易机构，县级国土资源部门不设立矿业权交易机构。
第七条省级矿业权交易机构负责办理省国土资源厅登记发证的矿业权、国土资源部登记发证并委托我省出让的矿业权的出让事务和矿业权转让交易等业务。
设区市矿业权交易机构负责办理市本级和所属县（市）国土资源部门登记发证的矿业权出让交易事务。
第八条矿业权交易机构的主要职责：
（一）建立对社会公开的矿业权交易平台；
（二）受国土资源部门的委托，组织办理矿业权招标、拍卖、挂牌和协议出让事项；
（三）受矿业权人委托，办理矿业权转让交易业务；
（四）进行矿业权交易信息的公告、公示，提供矿业权交易技术服务与咨询；
（五）承办国土资源部门交办的其他有关事项。
第二章矿业权出让
第九条矿业权招标、拍卖、挂牌出让按照下列程序办理：
（一）委托。根据批准的矿业权出让实施方案，矿业权登记管理机关委托矿业权交易机构办理矿业权出让交易，并提供相关基础资料。
（二）出让文件编制与公告。矿业权交易机构按委托方的要求编制矿业权出让文件，在网站及媒体发布矿业权出让公告。
（三）报名。按照公告及报名条件等规定接受竞买人报名，对竞买人进行资格审查，收取保证金。
（四）交易。实施矿业权招标、拍卖或挂牌，确定矿业权受让人。
（五）签订成交确认书。矿业权交易机构与委托人、受让人签订《矿业权交易成交确认书》。
（六）公示。在矿业权交易机构大厅、网站和国土资源部门门户网站公示矿业权交易结果。
（七）签订出让合同。成交结果公示无异议的，委托人与受让人签订《矿业权出让合同》。
（八）登记发证。受让人持《矿业权交易成交确认书》和《矿业权出让合同》，以及登记所必需的资料到登记管理机关办理矿业权登记手续。
第十条矿业权协议出让按照下列程序办理：
（一）委托。根据批准的矿业权出让实施方案，矿业权登记管理机关委托矿业权交易机构办理矿业权协议出让交易，并提供相关资料。
（二）资格审查。矿业权交易机构对协议受让人的资格和拟出让矿业权的相关资料进行审查。
（三）公示。在矿业权交易机构大厅、网站和国土资源部门门户网站公示矿业权协议出让方案的主要内容。
（四）签订成交确认书。公示无异议的，矿业权交易机构与委托人、受让人签订《矿业权交易成交确认书》。
（五）签订出让合同。委托人与受让人签订《矿业权出让合同》。
（六）登记发证。受让人持《矿业权交易成交确认书》和《矿业权出让合同》，以及登记所必需的资料至登记管理机关办理矿业权登记手续。
第三章矿业权转让
第十一条矿业权转让统一在省级矿业权交易机构交易。矿业权转让人应向省级矿业权交易机构出具委托书，并提供矿业权所在地国土资源部门依法出具的相关证明资料。
第十二条 委托省级矿业权交易机构寻找受让方的矿业权转让交易按照下列程序办理：
（一）委托与审查。矿业权人持拟转让矿业权的相关资料，到省级矿业权交易机构办理矿业权转让委托手续。省级矿业权交易机构对委托人提供的资料进行合法性审查，签订《委托代理协议书》。
（二）转让文件编制与公告。省级矿业权交易机构根据《委托代理协议书》的要求，编制转让文件，并在网站及媒体发布矿业权转让公告。
（三）报名。在规定的时间里接受竞买人报名，对竞买人进行资格审查。
（四）交易。实施招标、拍卖、挂牌或协议转让，确定矿业权受让人，并签订《矿业权交易成交确认书》。
（五）公示。省级矿业权交易机构在交易机构大厅、网站和省国土资源厅门户网站公示交易结果。
（六）签订转让合同。公示无异议的，交易双方签订《矿业权转让合同》。
（七）审批登记。交易双方持《矿业权交易成交确认书》、《矿业权转让合同》，以及审批、登记所必需的资料到具审批权限的国土资源部门办理矿业权转让审批和变更登记手续。
第十三条矿业权转让交易各方意向明确的按照下列程序办理：
（一）审查。省级矿业权交易机构对收到的矿业权转让人、意向受让人的资格材料和拟转让矿业权的相关资料进行审查；
（二）公示。省级矿业权交易机构在交易机构大厅、网站和省国土资源厅门户网站公示矿业权转让的主要内容；
（三）签订成交确认书。公示无异议的，矿业权交易机构与转让人、受让人签订《矿业权交易成交确认书》。
（四）签订转让合同。矿业权转让人与受让人签订《矿业权转让合同》。
（五）审批登记。交易双方持《矿业权交易成交确认书》、《矿业权转让合同》，以及审批、登记所必需的资料到具审批权限的国土资源部门办理矿业权转让审批手续和变更登记手续。
第四章矿业权审批公示
第十四条依法以申请在先方式申请探矿权的，登记管理机关受理后，委托省级矿业权交易机构在交易大厅、网站和省国土资源厅门户网站上公示。公示无异议的，登记管理机关给予办理探矿权审批登记手续。
第十五条 依法申请探矿权转采矿权的，登记管理机关受理后，委托矿业权交易机构在交易大厅、网站和国土资源部门门户网站上公示。公示无异议的，登记管理机关给予办理采矿权审批登记手续。
第五章监督管理
第十六条省国土资源厅负责全省矿业权交易活动的监督管理工作。
省、市国土资源部门是同级矿业权交易机构的主管部门，指导和监督矿业权交易活动。
第十七条矿业权交易活动和交易信息全程公开，按规定进行公示、公告，受理查询和咨询，接受社会监督。
第十八条 矿业权交易机构及其工作人员不得作为转让方、受让方参与矿业权交易活动；不得在矿业权交易双方持有股份。
第十九条 参与矿业权交易的企业、单位和个人不得采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、伪造资料、恶意串通等手段，妨碍公平交易。如有上述情形发生，取消其交易资格。对扰乱矿业权交易秩序，情节严重、构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 矿业权交易机构的工作人员在矿业权交易过程中滥用职权、徇私舞弊的，按照规定给予党纪政纪处分，调离原工作岗位；情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十一条各设区市国土资源部门可根据本办法制定工作细则。
第二十二条 本办法自实施之日起，有效期为五年。
