关于印发佳木斯市行政事业单位国有资产管理办法的通知

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广东省教育厅


广东省联合培养研究生示范基地实施与管理暂行办法

　　（广东省教育厅2010年12月29日以粤教研函〔2010〕21号发布　自发布之日起施行）

　

　第一章　总　则



　　第一条　为贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》精神，全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》的要求，加快广东高级专门人才培养的步伐，有效提高人才培养质量，促进广东经济社会发展方式的转变，建设全面开放的研究生教育创新体系，广东省教育厅决定建立广东省联合培养研究生示范基地（以下简称“示范基地”）。为加强和规范“示范基地”的建设与运行管理，促进“示范基地”持续健康发展，特制定本办法。

　　第二条　建立“示范基地”目的是充分利用高校与科技创新企业的优质资源，共同打造培养创新性、复合型的高层次科研创新人才的示范平台和开展以产业化为目标的高新科技研发平台，实现产、学、研的良性互动，为广东产业结构的升级和社会发展提供强有力的人才支持和技术支撑。

　　第三条　“示范基地”由省教育厅负责组织和管理。

　　

第二章　设置标准



　　第四条　“示范基地”由具有开展研究生教育资格的高校和科技创新型企业、或科技创新型企业较密集的区域主管部门、或行业管理部门、或科研院所等机构联合申报，也可以多单位联合申报，以高校为主要责任主体。“示范基地”应设在合作企业或除高校以外的其他合作单位（以下称“合作单位”）。

　　第五条　“合作单位”应具有较高层次的科研队伍、相应的科研设备、科研平台及科研条件，有需要和适合研究生参与的科研项目和比较充足的科研经费，同时能提供研究生进入企业学习、工作和生活的必要条件。

　　第六条　高校须负责“示范基地”研究生培养质量的监控与检查：“合作单位”应负责提供研究生在“示范基地”从事研究和生活的必要条件，并提供可培养及指导研究生的专门人员。

　　第七条　合作双方应制定完善的研究生在“示范基地”的培养计划和严格的规章制度，并成立专门机构和设立专职人员负责落实、执行相应计划与制度，并承担研究生在“示范基地”期间的日常管理。

　　第八条　合作双方应具有较好的合作培养研究生或共同开展科学研究的工作基础。

　　

第三章　申报与审批



　　第九条　申报“示范基地”的单位，须报送以下材料：（一）申报“示范基地”的可行性论证报告（附件1）；（二）《广东省联合培养研究生示范基地申请书》（附件2）。

　　第十条　“示范基地”的设置申请，由省教育厅组织专家进行形式审查、初审和复审，逐轮淘汰。

　　第十一条　省教育厅根据专家组评审结果，结合我省研究生教育和产业发展的需要和重点，择优确定立项支持的“示范基地”。已为“广东高校产学研结合示范基地”的，自动列为“广东省联合培养研究生示范基地”，不再进行专家评审，但须填报“第九条”所列明的材料。

　　第十二条　经审核批准的“示范基地”将获“广东省联合培养研究生示范基地”称号，悬挂广东省教育厅统一制作的铭牌。

　　

第四章　研究生招生、培养与学位授予



　　第十三条　根据国家的有关规定，“示范基地”只能以高校的名义招收研究生，并按国家招生办法招生，但可以在高校的招生简章中注明，也可在研究生完成基本课程后，由“示范基地”和研究生进行双向选择。具体遴选研究生的办法由各方合作单位协商确定。

　　第十四条　高校在“合作单位”的高级研究人员和技术人员中遴选导师，并颁发聘书、明确职责、提供相应的待遇。高校聘任的“示范基地”导师，在研究生培养业务方面，接受高校按校内导师管理办法管理，并应在任职前接受相应的培训。

　　第十五条　根据《中华人民共和国学位条例》及其《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等有关规定的要求，在“示范基地”培养的研究生，其学位由高校授予。

　　第十六条　研究生培养过程中所产生的成果归属，由双方在国家法律法规的框架内予以协商解决。必要时，“示范基地”的相关方面，包括高校与“合作单位”、“示范基地”研究生与“示范基地”导师之间可签订保密协议。

　　

第五章　项目管理



　　第十七条　“示范基地”建设期一般为5年。省教育厅负责对“示范基地”进行建设中期和期满的教育质量检查与评估。经考核合格确认后继续生效，并对建设效果突出的“示范基地”给予奖励；对于考核不合格的，将给予撤销“示范基地”称号、追回资助并予以通报等处理。

　　第十八条　“示范基地”建设经费和联合培养研究生工作的经费主要由合作各方共同承担，省主管部门给予适当资助。资助经费主要用于“示范基地”研究生培养、科学研究、学术交流和基地管理。

　　第十九条 省主管部门的资助经费，要按照《广东省高等院校学科建设专项资金管理暂行办法》、《广东省高等学校教学质量与教学改革工程专项资金管理暂行办法》和相关的管理办法执行。

　　第二十条 实行资助经费管理的绩效评价制度。省主管部门将组织人员对项目资金的使用情况进行不定期的检查，重点检查资金使用的规范性、有效性及学校及有关单位配套力度，并对项目资金实行绩效评价，绩效评价结果作为下一年度安排有关项目的重要依据。

　　第二十一条 “示范基地”建设与人才培养的业绩，列入省教育厅联合申报科研项目、高校学科建设评估的特色指标，对于成绩突出的，在研究生创新培养计划项目遴选、科研项目和科研平台立项、学位授权点审核、重点学科评选中，给予优先推荐。

　　第二十二条 本办法自下发之日起施行，由省教育厅负责解释。

　　

　　附件（1．《广东省联合培养研究生示范基地可行性论证报告》编写提纲；2．广东省联合培养研究生示范基地申请书），此略

http://www.gd.gov.cn/govpub/bmguifan/201203/t20120319_158168.htm　　

福建省厦门市人大常委会


厦门市人民代表大会议事规则


（1995年3月3日厦门市第十届人民代表大会第三次会议通过
根据1997年11月11日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修订部分法规的决定》第一次修正
根据2001年2月24日厦门市第十一届人民代表大会第四次会议《关于修改〈厦门市人民代表大会议事规则〉的决定》第二次修正
根据2005年2月26日厦门市第十二届人民代表大会第三次会议《关于修改〈厦门市人民代表大会议事规则〉的决定》第三次修正
根据2007年12月7日厦门市第十三届人民代表大会第二次会议《关于修改〈厦门市人民代表大会议事规则〉的决定》第四次修正）
第一章总则
第一条根据宪法和法律的有关规定，结合市人民代表大会具体实践，制定本规则。
第二条市人民代表大会会议，应当充分发扬民主，严格依法办事，实行民主集中制的原则。
第二章会议的举行
第三条市人民代表大会会议每年至少举行一次，一般于当年第一季度举行。市人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的市人民代表大会代表（以下简称“代表”）书面联名提议，可以临时召开市人民代表大会会议。
第四条市人民代表大会会议由市人民代表大会常务委员会召集。每届市人民代表大会第一次会议，在本届市人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届市人民代表大会常务委员会召集。
第五条市人民代表大会会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。
第六条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行前，进行下列准备工作：
（一）提出会议议程草案；
（二）提出主席团和秘书长名单草案；
（三）对代表资格进行审查；
（四）决定列席会议人员名单；
（五）会议的其他准备事项。
第七条市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会会议举行的一个月前，应将开会的日期、地点和建议会议的主要议程通知代表，并向社会公布。
特殊情况需要推迟的，由市人民代表大会常务委员会决定。
第八条市人民代表大会会议举行前，代表按照选举单位组成代表团，解放军驻厦部队选出的代表单独组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。团长召集并主持代表团全体会议。副团长协助团长工作。
代表团全体代表推选团长、副团长的会议，由市人民代表大会常务委员会在代表中确定临时召集人主持。
第九条市人民代表大会每次会议举行前，举行预备会议，选举主席团和秘书长，通过本次会议议程和其他准备事项的决定。
预备会议由市人民代表大会常务委员会主持。每届人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届市人民代表大会常务委员会主持。
预备会议前，各代表团审议市人民代表大会常务委员会提出的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项，并提出意见。
市人民代表大会常务委员会主任会议根据各代表团提出的意见，可以对主席团和秘书长名单草案、会议议程草案以及关于会议的其他准备事项的个别调整提出意见，提请预备会议审议。
第十条市人民代表大会会议由主席团主持。
主席团作出决定，由主席团全体成员的过半数通过。
第十一条主席团第一次会议，推选主席团常务主席若干人，推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席，并决定下列事项：
（一）副秘书长的人选；
（二）会议日程；
（三）表决议案的办法；
（四）代表提出议案的截止时间；
（五）其他需要由主席团第一次会议决定的事项。
第十二条主席团第一次会议由市人民代表大会常务委员会主任或受其委托的副主任召集和主持。
第十三条主席团常务主席的职责为：
（一）召集和主持主席团会议；
（二）对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议，并可以对会议日程安排作必要的调整；
（三）可以召开代表团团长会议，就议案和有关报告的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告；
（四）可以就重大专门问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并要求市人民政府有关部门及其他有关负责人参加会议，汇报情况，回答问题。讨论情况和意见应当向主席团报告。
第十四条代表团审议议案和有关报告，由代表团全体会议或代表小组会议进行。
第十五条主席团可以决定召开大会全体会议进行大会发言，就会议议题和议案发表意见。组织大会发言的具体办法，由主席团决定。
第十六条市人民代表大会会议设立秘书处。秘书处根据需要可以分设若干组。
秘书处在秘书长领导下，办理主席团交付的有关事项并处理会议日常事务。副秘书长协助秘书长工作。
第十七条市人民代表大会举行会议时，市人民代表大会代表应当出席；因病或者其他特殊原因不能出席会议的，会前应当向市人民代表大会常务委员会请假，会议期间必须向所在代表团团长或副团长请假，由代表团汇总情况报大会秘书处。
第十八条市人民代表大会选出的或市人民代表大会常务委员会补选的省人民代表大会代表，不是市人民代表大会代表的市人民政府组成人员和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、厦门海事法院院长，列席市人民代表大会会议；其他有关机关、团体的负责人和有关人员，由市人民代表大会常务委员会决定，可以列席市人民代表大会。
第十九条市人民代表大会会议公开举行。
大会可设旁听席。旁听的具体办法由市人民代表大会常务委员会决定并提前发布公告。
市人民代表大会会议根据需要举行新闻发布会、记者招待会。
第二十条市人民代表大会在必要时，经主席团决定可以举行秘密会议。
第三章议案的提出和审议
第二十一条主席团、市人民代表大会常务委员会、各专门委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院可以向市人民代表大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定列入会议议程。
十名以上代表书面联名，可以向市人民代表大会提出属于市人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。专门委员会审议议案的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
议案须在大会规定截止时间前提出，也可以在市人民代表大会会议举行前提出。
第二十二条列入会议议程的议案，提案人和有关的市人民代表大会专门委员会、有关的市人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关资料。
第二十三条列入会议议程的议案，提案人应当向会议提出关于议案的说明。议案由各代表团进行审议，主席团可以同时交有关的专门委员会进行审议、提出报告，由主席团决定提请大会全体会议表决。
第二十四条专门委员会审议议案和有关报告，涉及专门性问题的时候，可以邀请有关代表和人员列席会议，发表意见。
第二十五条列入会议议程的议案在交付表决前，提案人要求撤回的，会议对该议案的审议即行终止。
第二十六条十名以上代表书面联名，可以对列入会议议程的议案或者准备交付大会表决的决议草案提出书面修正案。修正案最迟必须在大会表决前举行的主席团会议前两小时提出，由主席团决定是否提交代表团审议和提请大会表决，或者先交有关的专门委员会审议，提出意见，再由主席团决定是否提交代表团审议和提请大会表决。
第二十七条列入会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权市人民代表大会常务委员会审议决定，并报市人民代表大会下次会议备案，或者提请市人民代表大会下次会议审议。
第二十八条主席团交付专门委员会审议的议案，对于没有列入本次大会会议议程的，有关的专门委员会必须于本次会议闭会后两个月内审议完毕，并向市人民代表大会常务委员会提出报告。市人民代表大会常务委员会对有关专门委员会的报告审议通过后，应当向下次市人民代表大会会议作出书面报告。
第二十九条代表提出的议案经主席团决定不列入本次大会会议议程，并且经市人民代表大会常务委员会审议决定不列入常务委员会议程的，由市人民代表大会常务委员会办公厅交有关机关和组织研究处理，并负责答复代表，市人民代表大会有关的专门委员会负责督促。
第三十条市人民代表大会代表向市人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见，由市人民代表大会常务委员会办事机构交有关机关和组织研究处理，有关机关和组织应当认真研究处理，并负责答复代表。具体办法由市人民代表大会常务委员会制定。
第四章审查工作报告、审查国民经济和社会发展计划及财政预算
第三十一条市人民代表大会举行会议时，市人民代表大会常务委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向会议提出的工作报告，经各代表团审议后，会议可以作相应的决议。
第三十二条市人民代表大会会议举行的一个月前，市人民政府有关主管部门应将全市国民经济与社会发展上年度计划、上个五年规划执行情况和本年度计划、本五年规划草案（以下简称计划草案报告），上年度预算执行情况和本年度预算草案（以下简称预算草案报告）的主要内容提交市人民代表大会财政经济委员会（以下简称市人大财经委）进行初步审查。
市人大财经委进行初步审查时，应征求市人民代表大会有关专门委员会的意见。
市人大财经委初步审查后应提出审查报告，并于市人民代表大会举行前报送市人民代表大会常务委员会，由市人民代表大会常务委员会分发全体代表。
第三十三条市人民政府应将年度计划草案报告和预算草案报告及相应资料于市人民代表大会会议举行十日前，五年规划草案及相应资料于市人民代表大会会议举行二十日前，提交市人民代表大会常务委员会，由市人民代表大会常务委员会分发全体代表。
第三十四条市人民代表大会举行会议，审查市人民政府关于计划草案的报告、关于预算草案的报告，同时审议市人大财经委的审查报告。
临时召开的市人民代表大会会议不适用前款的规定。
第三十五条计划草案、预算草案经市人民代表大会批准后，在执行过程中必须作部分调整、变更的，市人民政府应当事先将调整、变更草案提请市人民代表大会常务委员会审查和批准。
第三十六条工作报告、计划草案报告、预算草案报告未获代表大会表决通过的，由主席团研究决定处理办法。
第五章选举、罢免和辞职
第三十七条市人民代表大会常务委员会组成人员的人选，市长、副市长的人选，市中级人民法院院长和市人民检察院检察长的人选，由市人民代表大会主席团或者二十名以上代表书面联名提出。
省人民代表大会代表候选人，由各政党、各人民团体联合或单独推荐，或者由市人民代表大会十名以上代表书面联名推荐。市人民代表大会各专门委员会组成人员的人选，由主席团在代表中提名。
第三十八条会议选举市人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，省人民代表大会代表，以及通过市人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选，按地方组织法和选举法的规定进行。
第三十九条市人民代表大会会议选举，采用无记名投票方式，得票数超过全体代表的半数的，始得当选。选举结果，由会议主持人当场宣布，得票数应当向大会公布。
第四十条市人民代表大会选举的具体办法，由大会全体会议通过。
第四十一条市人民代表大会会议期间，市人民代表大会常务委员会组成人员、市人民代表大会专门委员会组成人员，市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提请大会全体会议决定是否接受辞职；大会闭会期间提出辞职的，由主任会议将其辞职请求提请市人民代表大会常务委员会审议表决是否接受辞职，市人民代表大会常务委员会决定接受辞职的，报市人民代表大会备案。
市人民代表大会闭会期间，市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长缺位的，市人民代表大会常务委员会应当分别从副市长、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长中决定代理人选；决定代理检察长，须报省人民检察院和省人民代表大会常务委员会备案。
第四十二条市人民代表大会举行会议时，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表书面联名，可以提出对市人民代表大会常务委员会的组成人员，市政府组成人员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长和市人民代表大会选举的省人民代表大会代表的罢免案，由主席团交各代表团审议后，提请大会全体会议表决，或者依照本规则第七章的规定，组织调查委员会调查，由市人民代表大会下次会议根据调查委员会的报告审议决定。
罢免案应写出罢免理由，并提供有关的材料。
罢免案提请大会全体会议表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出，在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见由主席团印发会议。
第四十三条市人民代表大会常务委员会组成人员、各专门委员会组成人员的市人民代表大会代表资格终止的，其市人民代表大会常务委员会组成人员、专门委员会组成人员的职务相应撤销，由主席团或者市人民代表大会常务委员会予以公告。
第四十四条市人民代表大会选出的市人民检察院检察长，或者接受市人民检察院检察长辞职，以及罢免市人民检察院检察长，须报经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。
第六章询问和质询
第四十五条各代表团审议议案和有关报告时，代表可以向本级国家机关提出询问。有关各工作部门的负责人应当到会，听取意见，回答代表提出的询问。
各代表团全体会议审议政府工作报告和关于国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、审查关于财政预算及预算执行情况的报告时，市人民政府及其所属各工作部门负责人应当分别参加会议，听取意见，回答询问。
主席团和专门委员会对议案和有关报告进行审议时，市人民政府或者有关各工作部门负责人应当到会，听取意见，回答询问，并可以对议案或者有关报告作补充说明。
第四十六条市人民代表大会会议期间，十名以上代表书面联名，可以提出对市人民政府及其所属各工作部门、市中级人民法院和市人民检察院的质询案。
质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第四十七条受质询的机关须在市人民代表大会会议期间负责答复。
质询案按照主席团的决定由受质询机关的负责人在主席团会议、大会全体会议、有关专门委员会会议或者有关的代表团全体会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。
提质询案的代表半数以上对答复质询不满意的，可以提出要求，经主席团决定，由受质询机关再作答复。
在专门委员会会议或者代表团会议上答复的，有关的专门委员会或者代表团应当将答复质询案的情况向主席团报告。
主席团认为必要时，可以将答复质询案的情况印发会议。
质询案以书面答复的，受质询机关的负责人应当签署，由主席团印发会议。
第七章特定问题调查
第四十八条市人民代表大会会议期间，主席团、市人民代表大会十分之一以上的代表书面联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提请大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员、副主任委员若干人和委员若干人组成，由主席团在代表中提名，提请大会全体会议通过。调查委员会可以聘请专家参加调查工作。
市人民代表大会认为必要时，可以授权市人民代表大会常务委员会在闭会期间进行调查、处理， 并向下次大会报告调查、处理情况。
第四十九条调查委员会进行调查时，全市一切有关国家机关、社会团体、企事业单位和公民都有义务如实向它提供必要的材料。提供材料的公民要求调查委员会对材料来源保密的，调查委员会应当予以保密。
调查委员会在调查过程中，可以不公布调查的情况和材料。
第五十条调查委员会应当向市人民代表大会提出调查报告。市人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
市人民代表大会可以授权市人民代表大会常务委员会在市人民代表大会闭会期间，听取调查委员会的调查报告，并可以作出相应的决议，报市人民代表大会下次会议备案。
第八章发言和表决
第五十一条市人民代表大会代表在市人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第五十二条主席团成员和代表团团长或者代表团推选的代表在主席团每次会议上发言的，每人可以就同一议题发言两次，第一次不超过十五分钟，第二次不超过五分钟。经会议主持人许可，发言时间可以适当延长，但不得超过五分钟。
第五十三条市人民代表大会代表对列入会议议程需要表决的议案和决议、决定草案有重要不同意见的，经主席团提出，由出席会议的代表过半数同意，可以暂不交付表决。
第五十四条大会全体会议表决议案和决议、决定草案，有修正案的先表决修正案。
第五十五条大会全体会议表决议案和决议、决定草案，由全体代表的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第五十六条会议表决议案和决议、决定草案的方式，由主席团决定。
第九章附则
第五十七条市人民代表大会审议法规案，《厦门市人民代表大会及其常务委员会立法条例》另有规定的，从其规定。
第五十八条市人民代表大会通过的决议、决定，在《厦门日报》上公布，并按照规定分别报有关机关备案。
第五十九条本规则的解释权，在市人民代表大会举行会议期间，属大会主席团；闭会期间，属市人民代表大会常务委员会。
第六十条本规则自通过之日起施行。