浅谈“罪责刑相适应”/洪凡

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湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知

长政发〔2008〕19号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　现将《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长沙市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月二十九日


长沙市困难企业职工参加城镇职工

基本医疗保险暂行办法

　　第一条　为解决困难企业职工和退休退养人员参加基本医疗保险的问题，根据《湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅关于困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险的意见》（湘劳社政字〔2007〕11号）的规定，制定本办法。
　　第二条　本办法的实施范围和对象是应参加城镇职工基本医疗保险而因企业困难未参加的职工。具体包括：一是本办法发布之日前已经依法关闭破产，因变现资金不足，未能按规定提留基本医疗保险费的国有企业退休、退养人员；二是列入关闭破产计划的国有企业退休、退养人员；三是长期亏损且无力缴纳职工基本医疗保险费，但尚未列入关闭破产计划的国有企业在职职工和退休人员；四是本办法发布之日前已经参加城镇企业职工基本养老保险的集体困难企业（以下简称集体困难企业）职工；五是已经纳入特困企业职工医疗救助的在职职工和退休人员。
　　第三条　基本医疗保险费的缴纳标准分以下三种情况：一是对已经关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员和尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员，统一以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率逐年缴纳基本医疗保险费，共缴纳10年；二是对列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休退养人员，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按6%费率在企业关闭破产时一次性缴足10年；三是对尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率缴纳基本医疗保险费，但须逐年申报确认，经审核不再属于困难企业的，其职工的基本医疗保险费按统筹地区规定标准缴纳。
　　第四条　按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工必须按政策规定同时参加大病医疗互助。
　　第五条　按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工，单建住院统筹，不建个人账户，享受本统筹地区规定的住院和特殊病种门诊医疗及大病医疗互助保险待遇。
　　第六条　基本医疗保险费的筹资渠道分以下五种情况：一是已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，中央、省属企业由省财政全额安排；市属企业由市医保基金按1%费率承担，省财政按1%、市财政按2%费率补助；区、县（市）属国有、集体困难企业除省财政补助1%外，区、县（市）医保基金按1%费率承担，所属区、县（市）财政按2%费率补助；二是列入关闭破产计划的市和区、县（市）属国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，从企业资产变现或清算资金中解决。企业资产变现资金不足以支付的部分，由企业主管部门解决；三是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员参保资金，由企业自行缴纳，企业无力解决的，可由企业提出申请，经同级劳动保障、财政和国资部门审核同意后，向同级财政借款，待企业效益好转时由企业归还。企业确实无力还款的，在企业关闭破产或改制重组时从企业资产变现或清算资金中扣还；四是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工参保资金，由企业（或企业主管部门）自筹解决；五是大病互助费用按照统筹地区标准由职工个人负担。
　　第七条　已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员名单，由企业主管部门向同级劳动保障部门申报。尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业，向同级劳动保障部门申报，并填写困难程度界定表，附企业职工花名册（包括在职职工和退休人员）和连续两年的财务运行情况报表。同级劳动保障部门会同同级财政、国资部门进行核实，并由市劳动保障、财政部门汇总上报省劳动保障、财政部门审核确定。财政部门根据年初核实的参保人数和补助标准，及时将补助资金足额拨付医疗保险经办机构。
　　第八条　已关闭破产未参加城镇职工基本养老保险的集体困难企业职工（含退休人员）按《长沙市人民政府关于印发〈长沙市城镇居民基本医疗保险试行办法〉的通知》（长政发〔2007〕37号）规定参加城镇居民基本医疗保险。
　　第九条　本办法自2008年6月1日起施行，《长沙市人民政府关于印发〈长沙市市属特困企业职工医疗救助暂行办法〉的通知》（长政发〔2004〕24号）同时废止。


内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区组织机构代码管理办法

内蒙古自治区人民政府令

第 128 号

　　《内蒙古自治区组织机构代码管理办法》已经2003年7月14日自治区人民政府第十二次常务会议审议通过。现予发布，自2003年9月1日起实施。

自治区代主席　杨　晶　
2003年7月30日　

　　第一条　为了加强自治区信息化基础建设，规范组织机构代码管理制度，发挥组织机构代码在促进社会进步和经济发展中的作用，制定本办法。
　　第二条　自治区行政区域内的组织机构，应当按照本办法规定办理组织机构代码登记，领取组织机构代码证书。
　　第三条　本办法所称组织机构，是指依法设立的机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及按照有关规定成立的其他组织机构。
　　本办法所称组织机构代码(以下简称代码)，是指根据国家代码编制规则赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。
　　第四条　自治区质量技术监督部门是代码工作的主管部门，其所属的自治区代码工作机构负责全区的代码管理工作。旗县级以上代码工作机构负责本行政区的代码工作。
　　旗县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内负责代码的推广和应用工作。
　　第五条　组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起30日内到批准成立或者核准登记部门所在地的同级代码工作机构办理代码登记，领取代码证书。
　　申领代码证书，应当提交下列相关文件或者资料：
　　(一)机关、事业单位批准成立的文件；
　　(二)企业营业执照；
　　(三)社会团体登记证书；
　　(四)民办非企业单位登记证书；
　　(五)其他组织机构成立的证明文件或者资料。
　　第六条　代码工作机构应当自接到组织机构证明文件或者资料之日起5个工作日内，赋予代码，颁发代码证书。
　　代码证书是代码的凭证，包括纸质证书和电子证书。
　　第七条　组织机构的代码登记事项发生变更时，应当自变更之日起30日内，持变更资料，到原代码颁证部门办理变更登记，颁证部门核准后，换发代码证书，其代码不变。
　　第八条　组织机构终止的，应当自终止之日起30日内，持有关部门核准的注销资料到原代码颁证部门办理代码注销手续，交回代码证书。被注销的代码，20年内不得再赋予其他组织机构。
　　第九条　代码工作机构根据应用部门的需要，提供代码信息服务，提供代码信息服务应当遵守国家信息管理和保密制度的规定。
　　第十条　任何单位和个人不得涂改、伪造、冒用、出借或转让代码证书。
　　代码证书损失或者毁坏，应当及时向代码证书颁发部门申请补办。
　　第十一条　代码证书的有效期最长为4年，具体期限由颁发部门核准。组织机构应当自代码证书有效期满之日前30日内，持代码证书和相关资料到原代码颁证部门办理换证手续。
　　第十二条　代码证书实行年检制度。组织机构应当在领取代码证书满一年之日起30日内，到原代码颁证部门年检。
　　第十三条　组织机构违反本办法第五条、第七条、第十一条、第十二条规定的，由质量技术监督部门责令限期改正，逾期不改正的处以500元以上1000元以下罚款。
　　第十四条　违反本办法第十条第一款规定的，由质量技术监督部门收缴其代码证书并按照下列规定给予处罚：
　　(一)对非经营活动中的违法行为，处以500元以上1000元以下的罚款。
　　(二)对经营活动中的违法行为，没有违法所得的，处以1000元至5000元罚款。有违法所得的，处以5000元以上15000元以下罚款。
　　第十五条　代码管理工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　本办法自2003年9月1日起施行。